四方联动谱写基层治理“协奏曲”

　　日前，在全省政协“有事来协商”工作推进会上，资阳市政协作大会交流，相关工作得到省政协主要领导的充分肯定，指出：“资阳市政协发挥四方联动作用，建好协商人才队伍，很好地突出了因地制宜，着力打造出有特色、易操作、成效好的协商议事平台。”

　　据悉，去年以来，市政协着力促进履职工作向基层延伸，全面推进 “有事来协商”平台建设。市、县两级政协精心培育 “界别协商面对面”“百家协商”“街区协商”“联动协商”4个协商品牌，整合打造82个协商阵地，建立“四步九环”等11个制度机制，务实开展92场小微协商活动，有力助推了基层协商民主建设和基层治理效能提升。其中，抓住协商人才队伍建设这个关键要素，切实发挥常委会班子、政协委员、协商专员、专门委员会四方联动作用，同心谱写出基层共治共享“协奏曲”。

　　发挥常委会班子“带头作用”。市、县（区）政协常委会高度重视人民政协理论知识和制度机制学习，精准把握政协协商与基层协商融合互动的实质内涵和实践路径。市、县（区）政协分别组织常委开展履职能力提升培训，要求每个议题有1－3名中共党员常委加强思想政治引领，担任协商议事“主力军”。主席会议成员亲自调研、牵头重要协商议题、强化全程指导，促进市、县（区）政协组织和镇（乡）、村（居）基层议事站点协同互动，确保平台建设规范、作用发挥出来、参与各方满意。

　　发挥政协委员“主体作用”。搭建履职平台，实行市、县（区）政协委员挂联乡镇社区制度，为每个基层议事站点安排3－6名政协委员，常态化走访联系群众，召集开展协商议事活动。加强民情征集，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，谋划开展“政协委员亮身份”行动、“进万家门、访百姓情”活动，开通“社情民意直通车”，让委员在深入群众中收集社情民意，确保小微协商议题更加精准。近期，市政协归纳整合50余条社情民意中的意见诉求，拟围绕加强城市交通管理、提升小区治理效能开展小微协商。

　　发挥协商专员“引导作用”。将素质高、能力强、风评好的基层干部群众代表充实到议事站点作为协商专员，每个协商站点配备7－10名协商专员。通过专题培训、建立政协委员定向帮带协商专员工作机制，不断提升专员的协商能力水平。建立委员、协商专员组成的议题遴选委员会，充分酝酿论证拟纳入小微协商课题的重要性可行性。今年以来，已有13个基层议事站点上报协商议题55个，已开展小微协商活动16次。

　　发挥专门委员会“纽带作用”。协商前协助议事小组加强与有关部门联系沟通，充分了解情况；协商中帮助组织协商座谈，确保紧凑有序、重点突出、收效明显。拓宽转化渠道，由相关专委会定期对办理效果进行动态监督；对需要跟进关注的问题，由专委会指导议事小组以报告或社情民意信息方式报送党委、政府领导参阅；对内容比较具体、时限性比较强的问题或建议，通过提案的形式转送相关部门；对群众关注的重点协商议题，专委会协助议事小组协调督促承办单位1个月内制定方案，3个月内有明显进展，当年内办结。市、县（区）将“有事来协商”纳入基层治理年度目标考核。（全媒体 胡佳音）