林晨旭：守望台海变通途

林晨旭是福建省海上搜救中心的一名搜救协调员，从大连海事大学海事管理专业毕业后就进入海事系统，一直从事海上搜救工作。

十年来，他坚守岗位，默默奉献，把青春和热血献给了海上搜救事业，为福建海上搜救高质量发展和交通强国福建篇建设贡献了自己的智慧和力量。

为搜救工作“立柱架梁”

完善“一案三制”建设是实现海上搜救应急管理体系和能力现代化工作的基础。为持续强化福建省海上搜救顶层设计，林晨旭同志会同各位同事、各单位专家，研究落实新版海上交通安全法要求，牵头编制《福建省海上搜寻救助条例（草案）》并推动列入省政府立法计划，编制并推动印发《福建省海上搜救奖励管理暂行办法》，与省交通厅共同起草《关于加强福建省海上搜救工作的实施意见》，牵头《福建省海上搜救应急预案》修订，参与《福建省海上危化品应急处置预案》起草和《福建海域船舶污染应急处置预案》的修订，形成我省海上搜救中心、海上危化品应急处置中心、船舶污染应急指挥部“一门三牌”合署办公模式；同时积极推动基层组织建设，建成7个市级、18个县级海上搜救中心，基本完成福建沿海海上搜救组织机构全覆盖。

睡个囫囵觉很奢侈

突如其来的水上险情电话铃声划破午夜的静谧，迅速接警、摸清情况、制定方案、组织实施，高度紧张、迅疾高效、与时间赛跑、与死神竞争，是他作为一名海上搜救协调员的日常操作，而且这种状态往往会持续好几天，直到人民群众得到成功救助，搜救行动告一段落，强烈的疲惫感就会像潮水般涌来。

作为我国水上交通安全监管“六区一线”重点水域，“十三五”期间，台湾海峡共发生险情682起、位列全国第7位，年均发生险情约135起，共组织开展搜救行动1288次。每一个数字背后都是一个无眠之夜，他曾经和同事一起，连续四天四夜奋战在防台和险情救助的指挥一线。辛苦的坚持也带来了优异的成绩。

“十三五”期间，福建省海上搜救中心成功救助海上遇险人员4808人、年均961人、人命救助成功率96.6%；成功救助遇险船舶484艘、年均96艘、船舶救助成功率86.6%；同比“十二五”时期，人命、船舶救助成功率分别提升0.3%和3.7%，位列全国第3位，成功搜救先后得到部、省领导表扬达12次。

团结一切力量

作为福建省海上搜救厅际联席会议的总协调员，他积极联络属地政府和各成员单位，团结国家专业力量、公务力量、军队和社会力量，构建“政府领导、统一指挥、属地为主、专群结合”的工作格局。完成全国政协调研、交通运输部领导调研检查、省领导调研等工作，牵头起草《“十三五”时期福建沿海海上安全形势分析情况报告》，王宁省长等4位省领导作出重要批示；巩固厅际联席会议制度，与海警、渔业、东海航海保障中心等单位签署协议，完善与东海救助局合作机制，推动福建省海上搜救成员单位由刚成立时的22家扩充至29家，多部门共同承办2021全国渔业水上突发应急演练获农业农村部致信感谢；广泛发动群众,深入渔村宣传搜救知识，起草《福建省海上搜救中心关于加强海上搜救应急志愿者队伍建设的指导意见》，支持志愿者队伍正规化建设，全省26支志愿者队伍总人数已超2500人。

守望台海变通途

台湾海峡联通两岸，福建处于对台工作的最前沿，海上搜救工作更加特殊和敏感。作为福建海事局对台工作的联络员，他坚持国家对台工作大政方针和决策部署，协助省台办处置多起涉台海上敏感事件，全力确保海峡两岸融合发展海上通道的安全、高效、畅通。每年定期走访检查“海峡号”“中远之星”等两岸“三通”船舶，完成《海峡两岸三通客船大规模人命救助课题研究》，保障两岸航线安全。与台湾地区海上搜救队伍保持联系，增进“保海上平安、谋民众福祉”的共识，参与组织策划2014年“海峡两岸联合搜救演练”，每年开展两岸联合救助十余次，救助人员近百人。“新冠肺炎”疫情影响期间，成功接回台湾渔船救助的在菲律宾以东沉没的“永丰”轮22名船员，获中国海上搜救中心致信感谢。

坚持以人民为中心，这是林晨旭同志作为一名共产党员的自我要求，也是作为“搜救人”的底线。在今后的工作中他将始终贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚守岗位、扎根一线、严防死守、严阵以待，与同事一起，顶住海上搜救应急“急难险重”任务的重大考验，全力守护台湾海峡的安全畅通，为交通强国建设和福建全方位推动高质量发展超越再立新功。