吉林市船营区综合能源项目

　　1.项目简介

　　1.1项目背景

　　1.1.1项目简介

　　开发利用可再生新能源是国家能源发展战略的重要组成部分，《中华人民共和国电力法》规定：“国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电。”风力发电是目前新能源开发技术最成熟、最具有大规模开发和商业化发展前景的发电方式。近年来，世界风电装机以年均30%以上的速度快速增长，风电技术日趋成熟，单机容量不断增加，发电成本逐步降低，已成为公认的战略替代能源之一。风能是清洁的、可再生的能源，开发风能符合国家环保、节能政策，风电场的开发建设可有效减少常规能源尤其是煤炭资源的消耗，保护生态环境，营造出山川秀美的旅游胜地。

　　本项目充分利用当地较丰富的风能资源建设风电场，有利于节约煤炭、石油等不可再生的自然资源，减少温室效应气体和其他有害气体的排放，改善大气环境质量，具有较好的节能和环保效益，有利于促进节约型、和谐型社会的建设。本项目的建设对于改善当地电力系统的能源结构，实现电力供应的多元化，提高电网中可再生能源发电的比例，优化电源结构，成为弥补地区电力缺口的有效手段，为社会和经济的可持续发展提供保证。

　　1.1.2市场前景

　　（1）区域风能资源概况

　　吉林市属全国风能资源IV类地区，年平均风速在4.5～7.0m/s之间，风功率密度在100.0～350.0W/㎡之间。

　　吉林市位于长白山区向松嫩平原过渡地带，地貌类型复杂，地势由东南向西北逐渐降低，形成中山山区—低山丘陵区—峡谷湖泊区—河谷平原区四大地貌景观。风能资源与地形地貌相互对应，山区和低山丘陵区风能资源较好，平原地区其次，峡谷地区较差。

　　风能资源较好的地区包括吉林地区南部、永吉县大部分地区、舒兰市东南部、蛟河市西部、磐石市西北部，年平均风速在6.5m/s以上；其次为永吉县北部、舒兰市中部及松花江支流的局部地段，平均风速在5.5m/s～6.5m/s之间；峡谷湖泊区包括蛟河市北部至磐石市东南部狭长地带，受周边山区的影响，平均风速基本处于5.0m/s以下，风能资源较差。

　　（2）风能资源初步评估

　　本项目通过对风电场模拟测风塔2011~2020年多年测风数据及吉林市气象站数据分析。收集到吉林市气象站资料，且具有各气象要素（20年）观测资料，距离本风电场较近，故选择吉林市气象站作为本项目参证气象站。

　　吉林气象站1997年-2016年多年平均风速为2.45m/s，其中春季和秋季是风速较大的月份，4月的平均风速最大，为3.3m/s；8、9月的平均风速最小，为1.9m/s。吉林气象站以S风为主导风向，占8.4%，SW、SSW、SE风为次主导风向。

　　0001#测风塔140m、120m、110m、100m、90m、70m、50m和30m高度年平均风速分别为7.69m/s、7.61m/s、7.55m/s、7.47m/s、7.40m/s、7.17m/s、6.86m/s和6.43m/s，对应风功率密度为467.6W/㎡、454.3W/㎡、439.9W/㎡、427.2W/㎡、414.3W/㎡、375.5W/㎡、326.0W/㎡、268.1W/㎡。测风塔的风速与风功率密度变化基本一致，3月~5月平均风速与平均风功率密度较大，6月~9月平均风速与平均风功率密度较小。全年风速季节性变化明显，各个测风塔高层风况呈现明显的春秋优于冬夏的趋势，春秋季节是风电场的高发时段。测风塔风速与风功率密度日变化基本一致：04~06时风速、风功率密度最大，22~24时风速、风功率密度最小。风功率密度日变化起伏较大：凌晨风速较大，上午风速较小，夜晚风速最小。测风塔110m高有效小时数占总数的93.58%，小时平均风速在3m/s~11m/s出现频率较高，为80.98%，在7m/s~15m/s风能所占百分比最高，为77.36%。

　　根据《风电场工程风能资源测量与评估技术规范》（NB/T 31147-2018），风电场风功率密度等级为2~3级。

　　1.1.3技术分析

　　我国已形成较为完备的可再生能源技术产业体系。低风速风电技术位居世界前列，国内风电装机90%以上采用国产风机，10兆瓦海上风机开始试验运行。全产业链集成制造有力推动风电、光伏发电成本持续下降，近10年来陆上风电和光伏发电项目单位千瓦平均造价分别下降30%和75%左右，产业竞争力持续提升，为可再生能源新模式、新业态蓬勃发展注入强大动力。随着风能技术的发展，风电机组近年发展迅速，为了适应低风速地区风能的发展，叶片直径逐渐增大，3MW及以上风电机组中，叶轮直径已经达到166m左右。

　　在进行机型选择中，风电机组的发电量、风电机组的价格、塔架、底座、箱变、电缆、场内道路以及变电站等是影响机型选择的重要因素。为选择合适本风电场的机型，需各机型方案进行综合经济比较，从分析可知，WTG2的4.0MW机组发电量最好，作为本项目推荐选用WTG2机型。

　　1.1.4项目建设的有利条件

　　（1）政策条件

　　项目的建设符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》)第一类“鼓励类”第四项“电力”第16小项和第24小项。因此，本项目的建设符合国家产业政策，属于鼓励类建设项目。

　　项目的建设符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》及《可再生能源发展“十三五”规划》、《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》提出，到2020年并网风电装机容量达到200GW的发展目标。根据这一目标测算，“十三五”期间，我国风电每年需要投产20GW以上。这意味着风电发展的目标任务基本清晰，风电产业将在较长时间内保持快速增长势头。

　　风力发电环境效益显著，是我国鼓励和支持开发的清洁能源。吉林市具有较为丰富的风能资源，充分利用当地丰富的新能源资源，加快发展风力发电，既符合国家能源政策，同时也是促进吉林省在“十四五”期间打造“国家级清洁能源生产基地”的重要举措。项目开发当地丰富的风能资源，不仅可以为东北电网提供大量的清洁电能，还可以推动当地相关产业的蓬勃发展，具有明显的经济和社会意义。

　　（2）产业优势

　　我国已形成较为完备的可再生能源技术产业体系。现阶段，大规模并网风电场的风电机组多采用双馈异步发电机或直驱式发电机，随着风电机组单机容量的增加，部分整机制造厂商也取二者之长处，成功研发出半直驱风电机组。为适应不同风电场中存在的环境和气象条件差异，风电机组又分为低温型、低风速型、海上型等，并通过变桨、变速等技术实现风能资源的利用最大化。

　　吉林市属于全国风能资源IV类地区，年平均风速在4.5～7.0m/s之间，风功率密度在100.0～350.0W/㎡之间。风能资源与地形地貌相互对应，山区和低山丘陵区风能资源较好，平原地区其次，峡谷地区较差。项目建设区域平均风速在5.5m/s～6.5m/s之间。

　　（3）交通优势

　　船营区地理位置优越、交通顺畅便捷、资源开发广阔。吉珲高速公路、吉草高速公路、吉长北线、吉长南线出入口均在船营区内。吉林市船营区位于吉林市中心城区，是吉林市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化、科技、旅游中心,处于“长吉图”战略节点的地理位置。本项目位于搜登站镇东南约4km山体区域及东侧大绥河镇、欢喜乡范围内的山体区域，搜登站镇位于长吉南线与口桦公路交汇处，方便大型设备和货物运输。

　　项目场址交通发达，四周均有道路通过，南侧有长吉北线东西方向通过，G302国道位于场址东侧和北侧，场址南侧有G1212沈吉高速，同时风电场区域内有村村通道路网纵横交错，路况较好，设备运输条件十分便利。

　　1.2项目建设内容及规模

　　项目总规划容量为200MW，拟安装50台单机容量为4.0MW的风电机组，计划一次建成，并新建一座220kV升压站，配套建设总容量为10MW/10MWh的储能系统。

　　1.3项目总投资及资金筹措

　　工程固定资产静态投资为156551.51万元，建设资金来源为资本金和银行贷款。资本金占固定资产投资的20%，其余80%的资金由银行贷款。

　　项目总投资汇总一览表（表格）

　　表1 工程总概算表

　　1.4财务分析及社会评价

　　1.4.1主要财务指标

　　项目按上网电价0.3731元/kWh进行财务评价得出：项目投资财务内部收益率为7.67%，资本金财务内部收益率为11.86%，投资回收期为10.79年，总投资收益率为5.39%，项目资本金净利润率为14.57%。

　　主要财务效益预测指标一览表

　　表2 财务指标汇总表

　　1.4.2社会评价

　　风电场的建设将会促进当地相关产业（如建材、交通）的发展，对扩大就业和发展第三产业将起到积极作用，从而带动和促进当地国民经济的发展和社会进步。随着风电场的相继开发，风能将成为当地的又一大产业，为地方开辟新的经济增长点，对拉动地方经济的发展，加快实现小康将起到积极作用。

　　1.5合作方式

　　投资方独资

　　1.6需外方投资方式

　　资金、设备、技术

　　1.7项目建设地点

　　吉林市船营区西部（搜登站镇、大绥河镇、欢喜乡）山地区域。

　　1.8项目进展情况

　　选址意见函编制完成，项目可研编制完成。

　　2.合作方简介

　　2.1基本情况

　　名称：吉林市船营区人民政府

　　地址：吉林市松江中路87号

　　2.2概况

　　船营区是吉林市的中心城区，位于吉林市中西部。是市委、市政府所在地。是全市政治、经济、文化、科技、旅游中心。船营区幅员面积613平方公里，其中，建成区面积41平方公里。船营区位于吉林市中西部，地理位置介于东经125°40′~127°56′，北纬42°31′~44°40′之间，人口：全区总人口45万，其中非农业人口35.3万，区内居住汉、满、朝、回、蒙等29个民族。行政：辖1个省级经济开发区，1乡3镇，59个行政村，11个街道，53个社区。

　　船营区交通便利。基础设施完备，是吉林市交通和通讯的中心。区内有解放大路、雾凇西路、北京路、松江路等十几条主干道。东北高速公路网主干线的长吉高速公路、吉草高速公路、长吉南线、长吉北线端口均在船营区，形成了内外畅通、四通八达的交通网络。

　　船营区是吉林市委、市政府、市政协、市纪委所在地。银信、保险、证券企业集中，30余家金融机构吉林市分支设在船营区。文教优势突出，有各类学校55所，一中、毓文、五中、七中、一实验、船营二十五小等名校座落区内。区属医疗机构15家，另有中心医院、附属医院等12家全市主要医疗机构座落在船营区。

　　船营区作为全市中心城区和老城区，商业历史悠久，历来是东北著名的经商宝地。历史上享誉全国的王百川、牛子厚等大商户均初兴于此。河南街、牛马行都是历史形成的吉林市最早的商贸街区。全区初步形成了金融机构集聚区、河南街中心商业区、雾凇西路服务业集聚区、家居建材交易集聚区等。

　　 “十三五”期间，船营区坚持产城融合发展理念，完善区域功能特色，提升产业层级和水平，切实将空间优势转化为产业优势和竞争优势。合理确定重点区域的发展定位，全力打造“一城三区”，形成各具特色、优势互补、协调发展的空间布局。

　　在产业布局上，船营区把创新作为产业结构战略性调整的基点，更多地依靠现代服务业引领发展。着力构建“5331”现代产业发展体系，推动产业向中高端迈进。

　　2.3联系方式：

　　联系单位：吉林市船营区发改局

　　联 系 人：李骐宇

　　电    话：15948670919

　　电子邮箱：996619221@qq.com

　　项目所在市（州）联系方式：

　　联系单位：吉林市发展和改革委员会

　　联 系 人：韩延新

　　联系电话：18043269808