关于淮安市市本级2022年度PPP项目财政监督咨询服务采购比选的公告

根据《关于做好2022年度全省政府和社会资本合作（PPP）项目财政监督工作的通知》（苏财金〔2022〕18号）和《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)项目财政监督的意见》(苏财金〔2019〕53号）等文件精神，淮安市财政局就淮安市市本级2022年度PPP项目财政监督咨询服务项目进行比选，欢迎符合要求的单位前来参与比选，现将比选有关事项公告如下：

一、比选项目名称

淮安市市本级2022年度PPP项目财政监督咨询服务

二、比选预算价

项目预算：人民币10万元整。最终报价超过预算的为无效响应文件。

三、基本服务要求

截至目前，市本级共计5个项目列入财政部PPP项目管理库，现需采购对现有PPP项目进行财政监督的第三方咨询服务。

（一）服务内容

1.规划淮安市市本级2022年度PPP项目财政监督工作行动计划，拟定本项目行动方案。

2.根据最新的PPP项目规范性文件及相关法律法规要求对督查项目全流程项目文件进行合规性审查。

3.协助淮安市财政局与督查项目参与方（各PPP项目的项目公司和实施机构，必要时延伸监督PPP项目行业主管部门、金融机构和社会资本等）进行座谈对接，深入理解项目运作背景和运作实际情况。

4.按照《关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）项目财政监督的意见》（苏财金〔2019〕53号）对每个督查项目前期工作、政府采购、合作主体、项目推进、财政支出责任管理、绩效考核、违法违规举债担保和信息公开等八个方面，及《关于做好2022年度全省政府和社会资本合作（PPP）项目财政监督工作的通知》（苏财金〔2022〕18号）文件另外需要重点关注的三项内容开展监督检查工作并出具报告。

5.对2021年度财政监督发现问题的整改情况开展“回头看”检查。

6.对财政部综合信息平台的内容依照项目进度与上级政策要求进行审核与校对，对不符合填报要求的项目，向实施机构或对应财政主管部门提出修订建议，并根据需要提供相应模板或示例，协助指导填报与上传。同时结合财政局要求市本级一般公共预算酌情进行调整。

7.对江苏省财政厅PPP信息平台内容依照项目进度与上级政策要求进行审核、校对与补充。

8.其他与财政监督工作相关的内容。

（二）服务要求

受托方应当于接受委托后2个月内，采用现场工作与非现场工作结合的方式完成服务内容，并以书面报告和电子文档的方式向委托方提交各工作阶段的工作成果，以工作日志、会议发言记录和会议纪要等方式对非成果性工作或以正式报告形式难以记载的工作过程予以记载，根据委托方修改意见进行调整和优化。

四、申请参加比选的条件

（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料；

1.具有独立承担民事责任的能力，提供供应商法人或者其他组织的营业执照副本等证明文件复印件，自然人的身份证明；

2.供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020或2021年度的财务状况报告（至少包含资产负债表、利润表，成立不满一年不需提供。）；

3.供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明或证明材料）；

4.供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供参加本次政府采购活动近六个月（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料）；

5.供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

6.供应商具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

（二）供应商为财政部政府和社会资本合作（PPP）咨询机构库入库单位。（网址：https://www.cpppc.org:8082/inforpublic/homepage.html#/mechanismList，投标供应商提供入库单位网页截图并加盖单位公章）

（三）本项目不接受联合体参与比选。

（四）拒绝下述供应商参加本次比选活动：

1.投标供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.投标供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重违法失信行为记录名单。

五、服务期限

服务期限：受托方应于《咨询服务合同》签订后2个月内完成本合同约定的咨询服务内容。

六、比选申请材料递交时间及方式

1.申请材料要求：申请材料内容应按照比选公告的要求梳理，需简明扼要，突出重点。

2.递交资料截止时间：2022年6月13日上午9:30。

3.递交资料形式：法定代表人或委托代理人在递交资料截止时间前送达至递交地点。

4.递交地点：淮安市财政局802会议室（淮安市清江浦区健康东路65号）。

5.联系人：叶文玲

6.联系电话：0517-83168113

七、比选组织、方式及结果公示

1.组织评审：淮安市财政局组织评审小组，从供报价、企业实力、技术方案等方面，对申请单位递交的参选文件进行综合评审，择优比选1家中选单位。

2.比选方式：由评审小组查验资料后按评分表进行打分，取各评审专家平均分，得分最高者入选。

3.开标时间：2022年6月13日上午9：30。

4.结果公示：淮安市财政局将对评审结果予以公示，公示期为1个工作日。

附件：比选文件

淮安市财政局

 2022年6月1日