学史力行，湘江新区财政局出台《服务“三高四新”的若干措施》

    落实减税降费，研究设立湘阴、湘潭九华新片区项目专项资金池，对金融机构的民营和小微企业贷款实行风险补偿，设立并发挥政府投资基金作用……湘江新区财政局近日印发《服务“三高四新”战略的若干措施》，从加强收支管理、加大政策支持力度、强化金融服务改革创新、加快长株潭一体化等方面列出了八项具体措施，明确了下阶段新区财政金融重点工作任务。

练内功 打造“三个高地”

《若干措施》明确，加强收支管理，落实减税降费，大力实施“三高四新”战略财源建设工程，积极涵养培育优质税源，稳步提高财政收入占GDP的比重；科学理财、守好风险底线，为全面推进“三高四新”战略打牢基础。

在打造国家先进制造业高地方面，《若干措施》明确加大政策支持力度，按照“突出重点、化解难点、培育增长点”的原则，加码加力，确保新区制造业高质量发展见到更大成效。进一步扩大政策扶持资金规模，助力实施先进装备制造业倍增工程，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的先进制造业增长引擎；优先保障高端制造政策扶持资金、舍弗勒项目、中车产业扶持资金、头羊计划产业扶持资金等及时拨付到位；大力推动数字经济发展，支持推进数字人民币在新区应用场景落地。通过设立并发挥政府投资基金作用，引导社会资本加大对制造业领域投入，支持制造业重点领域产业化、规模化发展。坚持“政府引导+市场运作”原则，发挥湘江新区产业发展基金的引导作用，加大对先进制造业高成长性企业的支持力度。探索设立新区产业支持基金等。

打造具有核心竞争力的科技创新高地，《若干措施》提出发挥长株潭自主创新示范区引领作用，加大财政投入，促进人才、社会资本等要素集聚，支持推动湘江西岸科创走廊发展，构建长株潭创新共同体。探索推进设立创新创业公益债权种子基金和技术孵化发展基金，支持初创企业成长、提升科技成果转化动力；以促进科技成果就地转化和产业创新应用为导向，发挥财政金融优势，支持建设科创“五基地”。

打造内陆地区改革开放高地，《若干措施》聚焦全力保障重点项目建设，多方位拓展开放格局。支持推动高铁西城建设，统筹调度开发建设资金，出台专项资金管理办法加强日常监管；以海归小镇为载体，引导智能制造人才和产业集中入驻；搭建创投基金和社会资本对接平台；鼓励政策性银行、商业银行和其他金融机构创新贷款质押模式等。

赋能实体，推动长株潭一体化

《若干措施》提出，要强化金融服务改革创新，着力提升金融对“三个高地”的支撑作用。围绕湖南金融中心“科技普惠金融”发展定位，全面打造“持牌金融+金融科技+基金小镇+专业服务”产业格局；积极推进财政支持民营和小微企业综合试点工作，对金融机构的民营和小微企业贷款实行风险补偿；推进长沙市金融专题库和金融大数据服务开放平台建设；贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于支持湘江基金小镇发展的若干意见》，制定实施细则支持湘江基金小镇持续提高服务质效等。

服务长株潭一体化，推动改革创新上，《若干措施》中干货满满。新区将加大对湘阴、湘潭九华新片区项目，长株潭融城小镇、岳麓山大科城、高铁西城等省级重点产业项目的包装和资金申报力度，争取省专项债券额度向新区倾斜等。积极谋划湘阴、湘潭九华新片区建设，研究设立湘阴、湘潭九华新片区项目专项资金池，明确土地有关收入封闭运行的具体方案及实操路径，探索片区收益分享模式等；以湘潭综保区为核心，支持建立开放经济发展联盟，向省财政申请复制推广自贸区政策经验，形成协同发展新格局。

新区财政局相关负责人表示，印发《若干措施》旨在深入贯彻落实全省“三高四新”战略，推动长株潭一体化发展，是将党史学习教育与业务工作相贯通、学史力行的体现。财政局将加快推动财政金融协同发展，进一步发挥财政职能作用助推新区做大做强做优。