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  • 【“五型”政府精彩水利】乘势而上精准发力省水利厅强攻水利项目建设

    新余市水利局 2022-10-08
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9月30日,省“五型”政府建设简报典型推介了我厅强攻项目建设的做法和成效。现将全文予以刊登。

省水利厅坚持“项目为王”理念,用足超常规举措,切实担负起水利建设对于稳定宏观经济大盘的政治责任,全力以赴为全省保持经济运行在合理区间作出水利贡献。目前,全省水利项目开工率已达94%,完成投资364亿元。

一、规划给力,抓储备稳增长。高规格召开全省水利高质量发展大会,出台《关于推进全省水利高质量发展的意见》,对项目建设进行安排部署,并将水利建设列为省高质量发展综合绩效考核的重要指标。做好与国家骨干水网有效衔接,统筹推进防洪、供水、生态、智慧4大行动,构建“一核四区”江西骨干水网。坚持山水林田湖草沙系统治理,以水利项目为主体、以流域治理为单元,将水利项目与城镇建设、产业发展、人居环境相结合。按照“建设一批、开工一批、储备一批”思路,积极谋划储备一批管当前、利长远、拉动强的重大水利项目,争取更多重大项目纳入国家“笼子”。

二、投资加力,攻项目强支撑。以省大中型项目、“项目大会战”调度为抓手,从财政资金、金融资金、社会资本等多渠道筹措建设资金。积极争取中央资金,目前已下达91亿元。用好用足政府债券,邀请金融机构就申请发行地方政府专项债券进行宣贯指导。针对赣江抚河下游尾闾综合整治工程,制定地方政府专项债券+市场化融资的项目筹资方案。主动对接金融机构,与招商银行南昌分行、农发行江西省分行、国开行江西省分行签订合作框架协议。引进三峡集团参与水利建设,与各地签订共抓大保护合作协议20份。开展水利基础设施投资信托基金(REITS)试点工作,组织省内涉水企业、各地水利部门申报水利基础设施投资信托基金试点意向项目。

三、策略发力,强帮扶解难题。纵向推进方面,充分调动水利系统积极性,上下联动起来。逐项细化工程用地预审等工作节点,构建项目推进矩阵,细化时间表、路线图、优先序。横向协同方面,建立重大水利项目推进的部门会商机制,及时跟踪项目前置要件办理推进情况。调度督导方面,健全“处室专责+专班综合+专门调度+专家支持”工作机制,实行挂图作战。针对鄱阳湖水利枢纽等重大项目,成立重点水利项目前期工作领导小组和专班。针对四方井等基本完成工程建设的重大水利工程,加快竣工验收,发挥效益。针对大坳灌区等已开工的重大水利工程,盯紧年终目标,压茬推进。针对梅江灌区等2022年计划新增开工的重大水利工程,着力解决制约项目开工的难点问题,争取尽快开工。聚焦“蜗牛”项目,成立重点水利项目工作专班,坚持月调度和分类调度,结合水利综合督查对项目进行暗访,定期组织帮助解决问题。

四、党建聚力,强引领铸精品。在全省水利系统开展“党建引领铸精品”党建进工地试点工作,选取长江干流江西段崩岸应急治理工程等4个工程项目作为省级试点项目。九江长江干流江西段崩岸应急治理工程建设项目部党总支委员会设党总支书记1名、副书记1名、委员3名,临时党总支着力加强项目信息化管理,建立微信公众号,并依托公众号系统开发业主、总包、监理系统,提升项目建设进度、管理效率。安义县水系连通及水美乡村建设试点县项目临时党支部在实施过程中安排各片区负责人作为支部对外联络员,广泛收集建设过程中周边群众的诉求。通过沟渠与门塘相连让村庄水体连通起来,解决了黄城村3座门塘水系连通问题;通过在河道沿线村庄及浇灌取水点布设2至5米宽亲水平台(洗衣埠头),解决了村民下河取水用水难的问题。