今年以来,张家界市紧紧围绕“存量违法用地全清零、新增违法用地零增长”工作目标,将强力推进违法用地“双零行动”作为自然资源真抓实干督查激励工作抓手,全市用地管地和城乡建设秩序持续好转。
一是在防控上下功夫,有效遏制新增。强化“人防”措施,严格落实“三级”巡查机制和巡查日报告制度,加强建设用地全过程监管,发现苗头“快查、快处”,确保违法用地、违法建设零新增。强化“技防”措施,建立张家界市违法用地违法建设登记信息平台,对违法用地违法建设全面摸排登记、移动终端轨迹动态巡查、精准认定分类整治销号。强化问责措施,对新增违法用地、违法建设24小时内未发现和上报、72小时内未组织拆除的,按照“六个一律”办法严格追究属地和相关部门责任。
二是在创新机制上做文章,规范管理秩序。建立完善农村建房审批制度,出台《张家界市集镇和村庄(居)民建房管理办法》,进一步规范农村宅基地管理;完善督察督办工作机制,建立健全“双零”行动日统计、周通报、定期督办通报和抄报纪检监察机关机制,常态化开展现场调研和检查督导,对整改不力或虚假整改的区县、乡镇(街道)进行提醒或约谈。完善奖励激励机制,建立“月讲评、季考核、年总结”的考评机制,激励基层干部真抓实干、奋勇争先。完善部门联动机制,实行政府组织、部门协作、信息互通、联合执法的联动工作机制和信息共享机制。市委市政府成立“两违”领导小组,组建工作专班集中办公;建立联席会议制度,定期调度“两违”整治工作。
三是在整治上动真格,确保工作成效。坚持“拆控并举、拆改结合”原则,以零容忍的工作态度,对违法用地、违法建设行为敢于较真碰硬,理清了一批“历史帐”,解决了一批“硬骨头”。开展自建房专项清查整治,对未批先建、少批多建、私自加层、有安全隐患等居民违建自建房做到依法拆除,全市共拆除整栋和加层违建自建房2006处29.6万平方米。开展全省首届旅发大会观摩沿线违建整治,对有安全隐患的、临时建设过期的、影响城市形象的实行“三必拆”,拆除旅发大会观摩项目沿途违建3236处32.36万平方米。开展违法建设拆除后环境专项整治,及时开展复垦复绿或综合利用,做到“拆除一片、整治一片、美化一片”,有效提升张家界国际旅游城市品质。