“退税减税办”、成立留抵退税工作专班，积极开展工作，多渠道多举措着力强化责任分工、政策学习、宣传辅导，采取一系列有力措施，依法依规、高效快捷为纳税人办理留抵退税，促进政策红利直达快享。现将情况报告如下：

州财政局：

为深入贯彻党中央、国务院关于实施更大规模退税减税降费的重大决策部署，昭觉县相关部门迅速恢复设立实施退税减税工作领导小组、设立“退税减税办”、成立留抵退税工作专班，积极开展工作，多渠道多举措着力强化责任分工、政策学习、宣传辅导，采取一系列有力措施，依法依规、高效快捷为纳税人办理留抵退税，促进政策红利直达快享。现将情况报告如下：

一、增值税留抵退税工作推进情况

1.建立与财政、人民银行等部门联动机制。财政部门加强与税务、人民银行的沟通协调，建立有效的联动机制，印发《昭觉县退税减税降费工作专题联席会议制度》（昭财发[2022]61号）。认真贯彻落实《四川省落实增值税期末留抵退税政策工作方案》，结合我县实际，制定印发《昭觉县落实增值税留抵退税政策工作方案》（昭财发[2022]62号），确保留抵退税专项资金充足、保证退税流程快准狠，确定留抵退税资金第一时间退到纳税人账户上，做到助企纾困工作，为企业雪中送炭，助企业焕发生机的目的。

2.促宣传、强学习、提效率、确保惠企利民。结合税收宣传月主题，开展税企共建座谈会，采用现场税法宣传、专题培训、一对一辅导、疑问解答等方式，确保企业财务人员懂政策、会操作、快享受。同时，与纳税人形成良好共识，自查规范账务、整理票据、做好申报准备等，为留抵退税提前做好相应准备，提升工作效率，缩短退税周期。

3.强组织、学政策、保优惠、早计划、稳落实。一是迅速成立留抵退税工作专班，强化组织保障，清分责任落实；二是积极参加视频培训，并组织骨干人员对政策进行深度剖析，找出工作重点难点，集中力量学习攻克；三是情况及时汇报。对当前情况及时汇总上报分管领导、一把手，对遇到的困点、难点予以支持解决；四是清单早计划，对照进行税源摸底，并做好台账管理。对清单内纳税人情况早知道早了解，对涉及留抵退税的疑问进行解答辅导；五是加强部门合作沟通，对预约情况、计划表、户数、金额等数据反复确认核实，提升准确率，并做好资金保障。

4.加强事前事中事后重点风险防范监控，防止偷税骗税行为。在稳步推进留抵退税工作的同时，对于重点风险行业企业、规模较大、金额较高的企业进行重点监控与防范，形成风险事前中后闭环。一是事前结合各数据系统对风险行业企业进行税收风险分析，对其收入确认时间是否符合税法规定，是否存在少计收入，虚假申报，进项票据是否存在异常凭证，进项抵扣是否符合相关规定，构成比例等进行风险研判；二是事中采用实地上门的方式对申请退税，但是风险较大、金额较高、规模较大的纳税人进行纳税辅导，辅导的同时对其风险进行进一步摸底；对风险较高的纳税人暂不予办理退税；三是事后对已办理退税的纳税人建立退税台账，持续动态监控，加强跟踪管理，常态化开展风险分析，精准识别违规享受疑点企业，快速有效风险应对处置。

二、增值税留抵退税政策落实成效

截至6月，我县已有3377.4万元增值税留抵退税款退到44户纳税人账号上，助企纾困的政策效应已显现。一是小型微利企业是受益主体。据统计已获得退税纳税人中小型微利企业享受户次为41户，收益面占比为93%，共计退税100.27万元。二是制造业等六大行业收益明显。截至6月，符合条件中型企业享受户次为3户，共计退税3277.13万元。（四川昭觉电力有限责任公司增量留抵退税1274万和存量留抵退税187万、昭觉县晟昭新能源有限公司存量留抵退税1572万、谷克德文化旅游有限公司老政策增量留抵退税243万）

三、存在的困难和问题

现行制度尽管对退税核实工作有明确规定，但是对于具体流程以及退还时间并未明确规定。导致退税人申请后无法知晓具体进度。

四、下一步工作打算

严格落实各项疫情防控和减税降费优惠政策，实时动态监控企业增值税留抵退税情况，持续做好“下沉式”宣传工作，同时要加强与其他部门沟通协调，不断优化退税办理方式，持续规范事项办理流程，通过“便捷性”“高效性”提高纳税人满意度和获得感，充分释放政策红利，在企业减轻负担、降低运行成本的同时，为企业不断注入“税动能”，为实现“高质量”税收发展目标贡献税务力量。我局将继续通过强化资金调度、积极筹措资金，确保增值税留抵退税政策按要求落实到位。

五、企业典型案例

昭觉县晟昭新能源有限公司，识别号：91513431MA65JT0Y3L，属于光伏发电行业，是四川晟天新能源发展有限公司下属子公司，于2022年5月7日申请存量留抵退税1572万。

该公司财务负责人激动地说：“我公司于2022年5月7日提交退税申请，当天就收到了1572万元留抵退税资金，税务人员的办事效率是杠杠的。国家实施更大规模留抵退税政策，真是减了我们的燃眉之急。”经介绍该企业作为昭觉最大的光伏发电站，之所以形成那么大的留抵税额，是因为电站基础建设资金投入大，形成可抵扣固定资产进项税额较大，比如项目的勘察设计，升压站的建设，整个光伏厂区的安装，光伏面板的购买，后期的经营支出比如设备维修，检测费用，组件设备采购等”。前期的资金压力很大，需向四川晟天新能源发展有限公司借款来维持电站日常运营。

得益于进一步加大增值税期末留抵税额退税政策的实施，昭觉县晟昭新能源有限公司将已退的增值税留抵税额退税1572.00万元，直接用于归还四川晟天新能源发展有限公司的借款，能够有效缓解今年公司的用款压力，优化生产经营环境和盘活资金，将更多资金应用于设备的更新换代、提高工作人员职工福利上，之前只存在于账面上的数字现在转换成实实在在的真金白银。

昭觉县财政局

                                                                 2022年6月29日

昭觉县落实增值税期末留抵退税政策工作专班分工表.xlsx