泗洪县局创新“三量并行”机制全力探索自然资源节约集约利用新途径

近年来，泗洪县局深入贯彻落实党的二十大报告关于“推进各类资源节约集约利用”重要论述，坚持节约优先，促进资源科学配置和节约高效利用的基本原则，紧扣泗洪“最富活力改革试验区”发展定位，创新构建“存量促节约、增量保重点、流量优布局”三量并行工作机制，引导土地资源高效利用、循环利用，实现了保障经济社会快速发展与保护耕地资源“双保”双赢。

一是存量促节约。从加强闲置土地管理入手，实行台账式管理，建立清单式“去库存”工作机制，“十三五”时期至今消化批而未供土地近2万亩，超额完成上级下达任务；科学编制低效用地再开发“十四五”专项规划，完善低效用地再开发政策体系促进节约集约利用土地，不断积极探索国土资源节约集约利用的办法和途径。二是增量保重点。以资源节约集约利用为目标，实施增减挂钩和农民居住条件改善项目，重新布局建设新居民点或引导农民进镇进城等方式腾出部分建设用地，十三五时期至今累计实施增挂项目6.5496万亩，整合散乱村居65个，新增指标6.5088万亩，其中用于交易4345.9亩，获取交易资金38.73亿元；实施“光伏 ”技术提高土地利用率和产出效益，进一步提高土地利用率和产出率。2022年1月28日，泗洪县申报的“光伏 节地技术”作为江苏省唯一节地技术典型案例，获自然资源部发文在全国推广。三是流量优布局。以保护资源和保障发展为目标，持续加强耕地保护，形成农村土地整治“四全模式”，在全县25个乡镇（街道）有序开展土地综合整治，共实施项目1329个，投资总额达41.6亿元，累计实现新增耕地面积14.31万亩，有效提高了耕地亩均产出，增加了农户收入，工业化、城镇化和农业现代化的进程大幅提升。