珠海市交通运输局对某公司未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报行政处罚案

　　【关键词】
事故隐患  行政处罚 排查治理  

　　【要旨】
生产经营单位建立安全风险管控制度及事故隐患排查治理制度，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，是预防和减少生产安全事故的关键举措。企业要树立隐患就是事故的观念，及时将事故隐患排查治理情况告知从业人员，避免从业人员不了解情况导致的失误操作，保证从业人员安全的工作环境。

　　【基本案情】

　　事由：未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报

　　2022年9月28日15时30分许，我单位执法人员在某公司进行安全生产检查。经查该公司的安全生产档案资料发现，其仅对事故隐患排查治理的情况进行了记录并没有及时向从业人员进行通报。我局要求其在15日内进行整改，通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式将隐患排查治理情况向从业人员通报。
【查处理由及结果】
    该公司涉嫌未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的行为《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款，经调查取证，认定当事人违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十七条第二款的规定，《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（五）项、《广东省交通运输行政处罚自由载量权细化标准》和《珠海市交通运输局研究安全生产行政处罚自由裁量适用标准工作会议纪要》规定，决定给予罚款人民币五千元（5000.00元）的处罚决定。
【案件评析】
    生产经营单位建立安全风险管控制度及事故隐患排查治理制度，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，是预防和减少生产安全事故的关键举措。本案当事人违反的《中华人民共和国安全生产法》第四十一条的主要是进一步细化本法总则中有关“构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”的要求，具体包括三个方面：一是要求生产经营单位建立风险分级管控制度，采取风险管控措施；二是增加生产安全事故隐患“双报告”要求；三是要求负有安全生产监督管理职责的部门将重大事故隐患纳入相关信息系统。

　　生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，不能把事故隐患排查制度只写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，要逐步建立并落实从主要负责人到从业人员的事故隐患排查责任制。生产经营单位在事故隐患排查和治理过程中，应当将排查治理情况如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报，确保从业人员的知情权。