济南市发展和改革委员会对市政协十五届一次会议第1510596号提案“关于空间规划和产业统筹‘去边界’的建议”的答复

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签发人：谢堃                          （ 202254 ）号

对市政协十五届一次会议

第1510596号提案的答复

姜旭委员：

您提出的“关于空间规划和产业统筹‘去边界’的建议”的提案收悉，现答复如下：  

您的建议以一体化的思路和方法，打破空间规划和产业统筹边界，让要素在更大范围畅通流动，有利于发挥各地区比较优势，实现更合理分工，对我市今后制定和实施产业规划、增强政策协同具有重要的借鉴意义。

基础设施方面，当前市发改委正在牵头起草《济南都市圈发展规划》，提出打造轨道上的都市圈，研究布局济南轨道交通向淄博方向的延伸线路；提出了规划建设济南至淄博轻轨项目和济青高速中线等高速公路，改造提升G309等国道，加快推进小清河复航，建成济南港章丘港区。在我市“东强”战略推进工作中，我委将飞跃大道东延工程列入“东强”战略重点任务，并组织市自然资源和规划局、市交通运输局、济南高新区管委会、明水经济技术开发区等单位协同推进，确保了大东环建设中预留飞跃大道东延工程的节点通道，国土空间规划调整完成后，章丘和济南高新区将加快推进实施。济南市“十四五”规划将白云—东湖——杜张—狼猫山四库连通工程、白云水库、白云水厂、绣江河美丽河湖等工程等列入了水利及供水设施建设重点项目。

产业发展方面，我委牵头制定了《关于加强产业发展市级统筹的意见》，明确了全市产业布局导向，推动产业按层级由中心城区向周边区域梯度转移，绕城高速公路以内重点布局高端服务业，原则上不再布局新的工业项目，章丘区等区域重点布局高端制造、科技服务、现代物流等生产性服务业。结合区位条件、资源禀赋和产业基础，明确了章丘区主导产业为智能制造与高端装备、先进材料、文化旅游等，将章丘区高端智能制造产业聚集区列入了济南市首批重点产业聚集区，鼓励人才、资本、技术等高端要素优先向集聚区配置。《济南都市圈发展规划》在城镇化布局中突出打造济淄发展轴，依托济青通道，构建以济淄科创制造走廊为主要载体的东西向发展轴，支持淄博市对接齐鲁科创大走廊、智能制造走廊，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生命健康、先进材料等重点领域，打造研发—测试—产业化链条。

今后我们将在落实好既有政策的基础上，进一步吸收您的意见，不断完善全市产业发展市级统筹有关工作，整合用好各类政策，促进资源要素向国家级明水经济技术开发区、齐鲁科创大走廊龙山校区（创新港）等优势地区集中，为章丘区高质量发展注入更多的“源头活水”。

济南市发展和改革委员会

2022年6月22日

联系人及电话：李逸凡  66607189

抄送：市政协提案委员会