关于印发《良庆区对南宁市绩效考评2022年度社会评价意见建议整改方案》的通知

良督考办发〔2023〕9号

关于印发《良庆区对南宁市绩效考评2022年度社会评价意见建议整改方案》的通知

城区各被考评单位：

根据《南宁市绩效考评领导小组办公室关于印发2022年度南宁市机关绩效考评社会评价意见建议整改工作方案的通知》（南绩办通〔2023〕14号）要求，为主动回应群众诉求，做好南宁市绩效考评2022年度社会评价意见建议整改工作，形成整改工作闭环，提高整改工作质效，现将《良庆区对南宁市绩效考评2022年度社会评价意见建议整改方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

良庆区对南宁市绩效考评2022年度社会评价意见建议整改方案

根据《南宁市绩效考评领导小组关于2022年度南宁市机关绩效考评社会评价意见建议整改工作方案》等文件精神，为做好良庆区在南宁市绩效考评2022年度社会评价意见建议的整改工作，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，坚持以民为本、守正创新，坚持系统施治、数据赋能，聚焦让人民生活幸福之“国之大者”，着力转变机关作风，提升管理效能，持续解决人民群众“急难愁盼”问题，激发共建共治内生动力，以高质量的绩效管理服务推动面向东盟开放合作的国际化大都市建设、奋力谱写新时代南宁现代化建设新篇章贡献良庆力量。

二、基本原则

——坚持以民为本。以人民满意作为全部工作的根本出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，在实践中解决群众最关心最直接最现实的利益问题，充分保障人民群众在绩效管理中的知情权、参与权、评价权、监督权，以整改工作的实绩实效提升人民群众获得感幸福感安全感满意度。

——坚持从严从实。将意见建议整改与民意走向梳理相结合，逐一制定整改目标、细化整改措施、限定整改时限、作出整改承诺，层层压实整改责任。与党务公开、政务公开、村务公开相结合，主动接受社会公众监督。与过程管理和抽查核验相结合，把问题清单变成任务清单，敢于较真碰硬、督促真整实改、用扎实的整改成效搭建起密切干群关系的“连心桥”。

——坚持守正创新。坚持发扬以往好经验好做法，依托社会评价大数据系统，将群众意见建议逐一编码挂账，实施分类管理，动态清零销号。问题性质相对单一的，立行立改、终端见效；问题事关全局长远的，集中发力、重点突破；问题受客观条件所限、短期难以解决的，主动回应、积极疏导。

——坚持系统施治。把抓问题整改与部门协调联动结合起来，不断增强整改的系统性、整体性、协同性；与增进民生福祉结合起来，集中力量解决联系服务群众“最后一公里”问题；与机关作风转变结合起来，推动各级各部门服务意识明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显改善；与长效机制建立结合起来，对普遍共性问题举一反三对症施治，不断巩固拓展整改成果。

三、整改内容

从南宁市绩效办反馈我城区2022年度南宁市社会评价意见建议来看，我城区共收到意见建议138条。所提意见建议涉及教育、交通、医疗、生态环境、乡村振兴、政务服务等热点难点问题。城区督查考评办组织各责任单位将意见建议进行梳理整理汇总后，将内容具体、指向明确、合法合理的，通过努力当年能够解决或取得明显成效的归类为建设性意见建议共6条；将内容不具体、不了解情况、不符合政策要求、受客观条件限制短时间内难以解决的归类为非建设性意见建议共132条，并通过责任分解形成了《良庆区对南宁市绩效考评2022年度社会评价建设性意见建议整改措施表》（附件1）和《良庆区对南宁市绩效考评2022年度社会评价非建设性意见建议情况说明表》（附件2）。

四、程序步骤

（一）制定整改方案。各责任单位要认真研究分析南宁市社会评价意见建议，分门别类制定整改方案。对指向明确具体、反映问题客观、能解决的意见建议要及时解决；对情况复杂，尚不具备完全整改条件的意见建议，要做好整改计划，分阶段分步骤，限期完成；对属于表扬性质或不符合政策要求的意见建议要向群众做好宣传解释工作。具体分两种形式制定整改方案：一是针对建设性意见建议（附件1），要认真分析和研究，深入查找存在问题的原因，按照有量化的工作任务、有可操作的推进路线图、有明确的时间表、有具体的责任主体、有可检验的成果形式、有可查实的回访记录、有改进的工作机制等“七个有”要求，逐一明确整改牵头单位（科室）、责任单位（科室）、整改目标、整改措施、整改时限。二是对于非建设性意见建议（附件2）中不了解情况、不符合实际的意见建议，要通过对政策宣传介绍，让群众知晓和理解；对于内容不具体、要求不明确或今年内暂时无法完成整改的意见建议，要进行解释说明，争取群众的理解和支持。城区督查考评办对各责任单位报送的整改措施、情况说明进行审核，并上报南宁市绩效办。

（二）督促检查落实。为确保整改落实到位，各责任单位要结合实际，推动绩效考评、政务公开与网络监督工作相结合，要严格按照制定的整改方案，对照整改目标，倒排工作进度，分阶段部署，落实整改工作。城区督查考评办将对建设性意见建议的事项整改情况全程跟进，防止整改流于形式，对于整改不到位的及时督办，确保整改工作圆满完成。

（三）作出整改承诺。一是请那马镇政府、南晓镇政府、城区政务办、城区投促局、城区大行动办、良庆生态环境局针对附件1中所涉及的建设性意见建议，通过门户网站、主流新闻媒体、微信公众号、党务政务村务公开栏等渠道，及时公示建设性意见的整改情况，主动接受群众监督评价。6月1日前，要将整改目标、整改措施、整改时限、整改可检验的成果等进行公示；9月6日前，完成整改成效公示。对指向明确的建设性意见建议整改情况，要公示到镇（街道）、村（社区），并在公示后的第二天将公示情况的网址、照片等通过良庆区绩效管理云平台报城区督查考评办备案。（网址：http://221.7.193.57:8000/ 路径：登录-良庆区指标考评—部门工作台—文件接收—勾选文件—收文查询-上传附件-报送）。二是全城区整改情况公开：城区督查考评办负责将城区本级的整改方案、整改工作完成情况、非建设性意见建议的情况说明在南宁市良庆区政府门户网站进行公布，自觉接受群众评议和监督，确保整改工作落到实处。

（四）强化过程管理。各单位要统筹推进整改工作，主要领导和分管领导要定期过问整改工作进度，重要问题亲自协调，重要事项亲自跟进，确保整改工作有力有序推进。针对附件1中的建设性意见建议，相关单位要定期报送整改进度，于7月11日前报送中期整改进度，9月12日前报送整改完成情况，要求重点突出、内容完整、描述翔实，每条字数不低于150字。留有受访者联系方式的，各相关单位要在9月20日前报送完成回访情况。城区督查考评办对各责任单位填报的整改工作完成情况进行审核，提交上报南宁市绩效办。城区督查考评办将对整改工作实行动态跟踪管理，促进整改工作提质增效。

（五）开展考核评价。12月底前，南宁市绩效办在对各级各部门整改采取的措施、回应群众诉求、取得的成效等进行满意度评价，并纳入社会评价总分。采取随机抽选方式，就整改完成情况的真实性、准确性和有效性进行察访核验。每发现一个项目未按要求整改的，将按绩效考评相关规定进行扣分。对责任单位在整改工作中存在弄虚作假、工作不力、整改效果差的，城区督查考评办将在年度绩效考评中按规定进行扣分。

（六）评选十佳案例。今年，南宁市绩效办将组织开展南宁市第二届社会评价“十佳整改案例”评选活动，获评“优秀整改案例”和“十佳整改案例”的，将按绩效考评相关规定进行加分。同时从中评选3个案例（必须是重点整改的建设性意见），申报参加自治区“十佳整改案例”评选。对含金量高、影响力大、群众获得感强的“十佳整改案例”，由南宁市主流媒体和政府官网公开发布，扩大社会影响，引导各级各部门把更多的资源和精力投入民生建设。请各责任单位引起重视、认真整改，积极申报南宁市“十佳整改案例”，为我城区争取更多加分。

五、工作要求

（一）加强组织领导

各责任单位要提高政治站位，践行以人民为中心的发展思想，以群众满意为标尺，深入开展靶向整改、系统治理。主要负责同志要亲自研究、靠前指挥、把准方向，将整改工作与中心工作同谋划、同部署、同推进，确保整改工作领导有方、推进有力。

（二）注重整改实效

各责任单位要坚持尽力而为、量力而行，对群众关心关注的教育、交通、医疗、生态环境、乡村振兴、政务服务等热点难点问题，特别是多年反复提出、久而未决的问题，要深入调研、找准症结，精准用力、重点突破，从严从实抓好整改工作，切实增强公共服务的均衡性和成果共享的可及性。

（三）健全整改机制

各责任单位要听民声、察民意、解民忧，构建群众意见“收集—反馈—整改—考评”的闭环工作机制，巩固和拓展整改成果，推动整改落实制度化、常态化、长效化，着力提高机关工作效能，强化科学决策，不断提升治理能力和水平。

整改监督电话：0771-4306502；电子邮箱：lqqdckpb@vip.163.com

      附件：1.良庆区对南宁市绩效考评2022年度社会评价建设性意见建议整改措施表；

            2.良庆区对南宁市绩效考评2022年度社会评价非建设性意见建议情况说明表。