聚焦“文明法治交通”

南宁市交通运输部门开展专项整治，提升交通运输项目服务水平。（潘浩 摄）

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是南宁加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、中国—东盟跨境产业融合发展合作区的起步之年，也是我市交通运输行业高质量发展承前启后的关键之年，南宁市交通运输局将聚焦行业治理，持续优化营商环境，强化新业态监管，继续深化交通运输体制改革，在建设“文明法治交通”中不断开创新局面。

持续优化营商环境

党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。好的营商环境，能让企业轻装上阵，加速奔跑。今年，市交通运输局将持续打造服务更加便利的政务环境，巩固提升南宁市民中心交通运输局政务服务窗口服务质量，协同深化电子证照办理和推广应用，全力推进“跨省通办”工作。

同时，市交通运输局还将积极打造监管更加规范的信用环境，联合发改、市场监管等部门构建信用信息共建共治共享机制，并在执行国家负面清单规定和信用管理惩处备忘录基础上探索行业清单新应用。打造融资更加畅通的金融环境，建立健全银企对接长效机制，组织银企对接会，推动更多行业企业与金融机构达成金融合作。打造竞争更加公平的市场环境，持续推进公平竞争审查全覆盖，所有公路工程招标项目均需在市交通运输局网站发布招标计划公告，提高招标投标活动透明度。打造诉求更加畅达的服务环境，提升12328监督服务热线工作效率，搭建政企直通平台，着力解决企业“办不成事”等难题。

此外，市交通运输局还将持续研究出台纾困解困和扶持优惠政策，促进行业加快恢复发展。持续开展减税降费提质行动，严格规范涉企收费行为。持续组织开展规范公路水运建设领域市场秩序专项行动，规范经营行为。持续加强从项目招引到落地投产运营的全流程、全周期跟踪服务，提升交通运输项目服务水平和重大项目的交通运输服务保障水平。

强化新业态监管

近年来，随着互联网等快速发展，网约车、共享单车、共享汽车、互联网物流等交通运输领域新业态呈现井喷式发展，对满足公众多样化出行需求、培育经济发展新动能发挥了积极作用。与此同时，运营安全责任落实不到位、各方权益难以有效保障等问题也日渐凸显。

今年，市交通运输局将积极推动交通运输新业态规范健康持续发展，着力解决传统手段难以对网约车新业态进行有力监管的问题，联合公安、工信、网信、市场监管等职能部门，对网约车非法营运、非法派单、不正当竞争、危害数据安全、严重侵害驾驶员劳动保障权益、影响社会安全稳定等重点问题实施联合监管，加快网约车合规化进程。

市交通运输局还将着力解决互联网租赁自行车运维效率不高、堆集车辆清理不及时等问题，探索委托第三方公司统一进行停放区域施划设置和秩序管理，由运营企业购买服务的新模式。着力解决汽车租赁行业发展规范化程度不高的问题，加快制定汽车租赁行业管理办法和考核办法，加强部门协调联动，与交警和市场监管部门建立联动机制，共享信息、合力监管。指导成立汽车租赁行业协会，发挥行业协会桥梁纽带作用，建立完善自律性管理约束机制。

深化交通运输体制改革

交通运输是国民经济中的基础性先导性产业和重要服务性行业，改革起步较早；正是改革加快了交通运输发展，释放了交通运输发展活力。今年，市交通运输局将积极推进综合交通运输管理体制、交通投融资、农村公路养护、“放管服”等领域改革，持续加强“铁公水机邮”运输协调管理。

同时，不断推进我市交通运输行业行政管理体制改革，配合完成交通战备改革工作，以及航线培育、铁路规划建设管理协调职责的理顺工作，加快交通运输综合行政执法机构改革步伐，形成上下对应、高效运转的交通运输行政管理体制。持续深化管养体制改革，健全完善“路长制”长效运行机制，推动农村公路优良中等路率达85%以上。

市交通运输局还将扎实推进法治政府部门建设，不断完善综合执法运行机制。开展交通执法队伍素质能力提升行动，严格规范公正文明执法，推动“说理式执法”试点工作走深走实，提升交通执法治理水平，以法治建设护航交通运输高质量发展。全力推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，提升全市交通运输系统执法服务水平。持续推进“交通+交警”“线上+线下”治超非现场执法工作机制，打造交通运输路政执法的“南宁名片”。