我市召开新闻发布会围绕全市优化营商环境工作情况进行发布

本报讯（记者康美思）7月31日上午，我市召开新闻发布会，市发改委（市营商办）围绕2023年全市优化营商环境的工作情况进行发布。近年来，市委、市政府始终坚持把优化营商环境作为贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院、省委省政府决策部署的实际行动，作为助推高质量发展的重要举措，作为积极打造“国际一流旅游城市”的重要发力点，谋划实施了营造全国一流营商环境的系列部署，全力打造“近悦远来”的营商环境新名片。

强化全周期服务，推进项目建设更高效。我市在全国首创园区项目“六即改革”，为重点项目提供全生命周期服务，动态跟进打通堵点卡点；重点建设项目“帮代办”上线“冀时办”APP，为审批验收提供全流程服务，推进项目快速落地运营。全市已有45个项目实现了拿地即开工。深入落实领导包联重点项目、重点企业和市、县两级项目服务专员制度，29位市级领导包联226个省市重点项目，对全市500个重点项目开展服务专员“全覆盖”服务。同时，着眼构建集聚效应强、规模效益高的产业生态，紧紧围绕十大特色主导产业和优势产业延链补链强链，加快培育成长性高、竞争力强的产业集群。1至6月，全市共有5000万元以上签约、落地、投产项目396个，投资总额达1927.7亿元。

强化全流程优化，推进审批速度更快捷。实施“四减一优两提升”，审批环节精减到10个左右，申请材料精减到86件，企业跑办次数减少到1次或1次不用跑，审批时限压减到1天以内，全面优化再造审批流程，提升审批服务质效和满意度。推行“全链通办”主题套餐，“企业开办”由“一日办”升级为“智能审批”，实现企业设立“秒审秒批”。深化税务“精细服务”改革，依托“阳光e税”远程帮办服务体系和智能语音应答助手，开展智慧化、个性化优质服务。强力推进“港口营商环境示范区”建设，推进通关模式改革，推行“单一窗口”提前申报，实现审批“零待时”、查验“零延时”、通关手续“一次不用跑”，在“秦唐沧港口营商环境示范区”建设半年评估中全省排名第一，相关经验被中央人民政府网站向全国推介。

强化全方位发力，推进市场活力更充沛。强化政策支撑，出台深化商事制度改革“40条”措施，激发市场主体创新创业活力。1至6月份，全市新登记市场主体24874户，同比增长30.3%。推进重点证照联合办，打造劳务派遣等32项“证照联办”主题套餐，市场主体迁移等18类42项涉企服务实现“一件事一次办”。实行领导干部政务大厅“窗口坐班”，现场协调解决企业群众遇到的困难和问题。深入开展问题清零行动，通过“营商环境问题大起底”“办不成事”窗口、“秦皇营商”信息化管理平台等多种渠道，征集影响企业群众的痛点堵点难点问题并跟踪交办、督导解决。今年以来累计帮助企业解决实际问题1020个。

强化全领域护航，推进法治环境更公平。加强和创新监管，深化“双随机、一公开”监管，实现成员单位及抽查事项全覆盖。严格规范执法行为，强化监管事项目录清单动态管理，编制权责清单9大类780项。建立市场主体首次轻微违法行为容错纠错机制，公布293项首次轻微违法行为不予处罚清单，今年以来，全市200余家市场主体免罚金额达596万元。推行“立审执破一体化”改革，强制清算与破产案件结案率、3年以上未结案件为零，均为全省最优水平。

强化全要素保障，推进企业发展更强劲。开展企业上市专项行动，遴选40家重点培育上市后备企业。开展要素保障攻坚行动，以考核指挥棒推动土地供给、能耗保障、环境容量等“要素跟着项目走”，形成项目攻坚强大合力。优化信贷融资服务，创新推出“文旅贷”“善新贷”“政银保”等专属信贷产品，降低企业融资成本；全国首创在全市域内10个政务服务中心设立“普惠金融服务站”，为城乡小微企业、个体工商户、新型农业经营主体提供各类信贷服务。截至6月底，小微企业贷款余额达932亿元，同比增长17.6%。推进政府性担保公司建设，7个县区全部完成增资入股市级核心担保机构并设立分公司，成为省内第二个实现全覆盖的设区市。

强化全链条监管，推进信用机制更优化。推行信用服务“一网通办”，规范信用修复条件和流程，信用修复时限压缩至1个工作日。实施守信激励措施和信用分级分类监管，120余个守信激励应用场景落地实施；为不同信用风险登记企业亮起“红绿灯”，编制企业名录9.1万余家，制定监管事项清单1954项。建立失信被执行人治理机制，538家企业退出失信名单。构建市场主体信用监管服务链，创新合同履约“事前、事中、事后”全流程信用监管机制，信用指数排名持续保持全国前列。

栽下梧桐树，引得凤凰来。我市将以“咬定青山不放松”的韧劲和狠抓落实的执行力，主动作为、担当勇为，将秦皇岛打造成开放的高地、政策的洼地、投资创业的首选地，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出秦皇岛贡献。