盱眙县：围绕“三条主线”为市场环境保“价”护航

近年来，盱眙县紧紧围绕“守牢民生价格底线，守好惠企政策红利，守护公平竞争秩序”三条主线，以“把脉问诊”为出发点，以“规范发展”为落脚点，补短板强弱项，扎实做好各项工作，着力推动经济运行整体好转。

用心用力，放管并重，营商环境实现再优化。该县把优化环境作为激发各类市场主体活力的首要环节，坚持以“更有力的管”促进“更有效的放”。注重法规政策引导，通过宣传普及、案例解读、现场交流、签订承诺书等方式对企业开展“个性化”提醒告诫。保障降费政策落地，着重对政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、水电气暖等公用事业、转供电环节等重点行业领域收费情况开展治理，专项整治不执行政府定价和政府指导价、不执行国家惠企政策文件、利用优势地位转嫁应由自身承担的费用、对计量装置及强制检定违规收费等违反“十个不得”“六个严禁”行为，企业负担明显降低。探索包容审慎监管，推行“清理与规范相结合、清理与查处相结合、清理与减负相结合”工作理念，杜绝“一罚了之”，累计清退涉嫌违规收费金额41.9万元，惠及14家用户企业，有效降低实体经济成本。

立足职能，持续发力，市场环境呈现再提升。该县充分发挥公平竞争联席会议综合协调、组织推动、督导落实等职能作用，按照“谁主管、谁负责”的原则，由县领导直接召集联席会议研究处置，49家相关单位在联席会议机制中由“背靠背”变成“面对面”，既各司其职、又相互配合，形成全县“一盘棋”。引进公平竞争审查智慧化监测评估系统，推行“大数据监测+专家复审”模式，依据“大数据”进行“靶向”监管，公平竞争审查走上智慧化监管快车道，累计审查文件190余份，对2021年以来盱眙政府网站上11676份存量文件网上抽查，审查质量明显提高。持续深化“反不正当竞争‘守护’专项执法雷霆行动”行动，围绕重点领域、重点行业，有效规范直销企业、严厉打击传销行为，成功办理全市首例商业秘密侵权案，全力打造“公平竞争在盱眙”升级版。

创新创举，攻坚克难，民生保障取得再突破。一是多角度落实价格管理，开展教育医疗领域收费检查，围绕民办学校、校外培训机构乱收费问题重点检查，扎实开展涉疫药械稳价保质专项行动，对医药卫生领域商业贿赂和医药价格违法开展专项督查。组织开展殡葬服务价格检查，严查公益性公墓乱收费问题，罚没款合计38.88万元。二是多层次开展价格规范，因时因势调整执法重点，抓好节假日等重点时段时节商品、旅游市场、停车住宿等领域专项整治。开展粮食收购、瓶装液化气、商品房价格检查，通过跨部门合作提高执法的时效性、专业性和系统性，强化“执法互助、执法互认、信息互通、经验互鉴、优势互补”，通过县市场监督管理局分局日常监管、科室联手专项督查、跨部门联合双随机检查三级联动方式，对辖区内经营者开展日常监管，全面落实明码标价。三是多维度开展价格调研，联合县交通局对全县19家快递物流企业走访、周边县区调查和电商企业座谈，宣传、解读价格政策，形成《盱眙县快递服务价格调研报告》。