《凉山州人民政府2023年森林草原禁火令》政策解读

一、《凉山州人民政府2023年森林草原禁火令》（以下简称《禁火令》）的制定背景

森林草原火灾是当今世界发生面广、破坏性大、处置十分困难的自然灾害。管住野外用火，是控制和防止森林草原火灾发生最为基础、最为根本的有效手段。做好森林草原防火工作，维护社会和谐稳定、保护人民生命财产安全，是践行“绿水青山就是金山银山”的重要抓手，全州森林草原防火期为1月1日至6月30日，其中1月10日至5月20日为高火险期，在这个时段内，全州的森林草原防火形势十分严峻，加强火源管控，实施森林草原禁火，是预防森林草原火灾、确保社会和谐稳定、人民安居乐业的必然要求。

二、《禁火令》的制定依据

《森林防火条例》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《四川省森林防火条例》《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例》

三、《禁火令》的适用时间及范围

2023年1月1日至2023年6月30日，全州行政区域内的森林、林地、草原、草地及林（牧）区边缘外50米范围内。

四、《禁火令》的内容

严禁携带火种火源、易燃易爆物品进入禁火区域，火车、机动车等司乘人员严禁在禁火区域丢弃火种火源；严禁烧荒、烧田埂、烧地边、烧木炭、烧灰积肥、焚烧秸秆、焚烧垃圾等生产性野外用火；严禁吸烟、玩火、野炊烧烤、火把照明、生火取暖、烧蜂、烧山驱兽、电猫狩猎以及烧纸、烧香、点烛、煨桑、燃放烟花爆竹、点放孔明灯等非生产性野外用火；严禁未经审批实施实弹演习、爆破、丧葬、工程施工及计划烧除等野外用火；其他违规野外用火及易诱发森林草原火灾的活动；森林草原火险橙色、红色预警时段，高火险区实行封闭管理，执行以下规定：1.严禁一切野外用火；2.车辆和人员严禁进入，确需进入的，必须经县（市）人民政府批准。

五、违反《禁火令》的法律责任

拒不遵守本命令在野外用火的，按照《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例》第四十九条规定，由县（市）人民政府林业和草原主管部门或承接有关行政处罚权的乡（镇）人民政府、街道办事处责令停止违法行为，给予警告，对个人并处五百元以上三千元以下罚款，对单位并处二万元以上五万元以下罚款；严重违反本命令相关规定，但尚不构成犯罪的，可以由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第（一）项之规定，予以行政拘留等处罚；

违规用火造成损失的，依法承担民事责任；引起森林草原火灾，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。