完善配套工程推进水源置换

河北邢台七里河倒虹吸工程  （特约记者 许安强 摄）

　　□通讯员 王乃卉

　　河北省作为南水北调中线一期工程主要受益省份之一，自工程正式通水以来，按照“全面规划、统筹兼顾、分步实施、讲求实效”的思路，全面发挥南水北调配套工程作用，通过新建输水管线、水源置换等方式，改善受水区水质，解决城市缺水和农村饮用水问题，有效遏制地下水水位下降趋势，提高了全省水资源和水环境的承载能力，促进了经济社会发展和生态环境保护。

　　截至今年9月7日，中线一期工程已累计向河北省供水120.5亿立方米。石家庄、邯郸、邢台、保定、廊坊、沧州、衡水、辛集、定州和雄安新区等10个市（县、区）已全部置换为南水，受益人口达到3000万人，约占河北总人口的40%。

　　“十四五”期间，河北省将继续扩大配套工程建设，全面提升受水区居民幸福感、获得感。

　　完善配套工程建设

　　依托中线工程，河北省合理规划东、中线水资源配置和供水方案，科学构建受水区的水资源配置与调度网络。根据本省情况，河北省制定了南水北调配套工程规划近远结合和分步实施的具体措施，按照规划要高起点、建设要量力而行的原则，先重点后一般，先易后难，先通后畅，尽快实现外调水的充分有效利用。

　　河北省南水北调配套工程总投资近600亿元，水厂以上输水管线和新建、改建城镇配水管网将近1万公里，新建113座地表水水厂，加上利用原有水厂15座，共计128座。

　　为全力推进受水区水源置换工作，河北省将城市生活水源置换工程列入2021年20项民生工程。受水区有关市县按照“一个建设方案、一个项目台账、一张项目点位图”要求，充实完善建设方案，并集中精力加快水厂、泵站和管网建设项目施工，明确项目建设时间表、路线图。同时，政府充分发挥主导作用，构建与工程性质相适应的管理体制、投融资体制和水价形成机制，充分调动各方积极性，实现责、权、利相统一。

　　截至2021年5月底，计划扩建的5座水厂已全部开工，其中2座已扩建完成；泵站已开工7座，其中建成6座；已建设改造公共供水管网454公里，完成率为73%。

　　综合效益全面显现

　　南水北调工程通水前，河北省部分地区地质条件特殊，高氟、高盐、缺水并存，水质复杂多样，农村饮水安全问题十分突出。

　　工程通水后，南水北调供水水质稳定，改善了受水区城镇供水条件。“十三五”规划期间，河北省结合地下水超采综合治理农村生活用水水源置换项目，大力推进“以城带乡”供水延伸项目，以南水北调配套工程为抓手，积极拓展农村供水管网，置换农村生活高氟水或深层地下水。目前，已有效解决受水区1300多万农村人口的饮水问题。

　　随着南水北调配套工程的逐步完善和水源置换工作的推进，南水用量实现3年“三大步”的跨越式提升——2018年22.4亿立方米，2019年25.6亿立方米，2020年36.5亿立方米。

　　南水北调为河北省的地下水超采综合治理工作带来红利。截至2020年年底，全省累计压减地下水超采量43.5亿立方米，地下水大漏斗问题得到有效遏制，2/3以上的超采县实现地下水水位止降回升。截至2021年4月底，浅层地下水超采区地下水水位平均埋深27.8米，与上年同比回升0.77米，57个县（市、区）地下水水位回升，占全部浅层地下水超采县总数的65.5%；深层地下水超采区地下水水位平均埋深62.6米，与上年同比回升1.10米，39个县（市、区）水位回升，占全部深层地下水超采县总数的59.1%。

　　水源置换有效地改善农业灌溉条件，使部分城市挤占农业的用水回归。在今年春灌工作中，河北省加大了向灌区供水、支持农业生产的力度。截至2021年5月底，全省52处大中型灌区累计供水11.9亿立方米，灌溉农田近620万亩，比去年同期多灌溉120万亩。其中，石津灌区和邯郸、石家庄、保定、唐山的大型灌区供水量均超过1亿立方米。

　　构建水资源保障体系

　　南水解决了河北省农村人口饮水型氟超标问题，提升了人民的幸福感、获得感和安全感。

　　“十四五”期间，河北省计划将补充建设6大类23项工程，着力构建以“南水为主、水库备用、地下水应急”的水源保障体系和“两纵八横、多库群井”的配套工程水网体系，充分发挥南水北调中线总干渠、东线总干渠优势，全面提升供水安全水平。

　　到2022年年底前，全部完成地下水超采治理任务，实现地下水采补平衡；完成南水北调受水区农村居民生活水源置换任务，打造城乡一体供水保障体系，为全面实施乡村振兴战略提供坚实的水利保障。

　　到2025年年底前，完成南水北调雄安调蓄库和雄安干渠建设；与推进节水型社会建设相结合，全省60%以上县级行政区达到节水型社会标准，大清河流域和南水北调受水区力争全部达标；受水区城乡生活、工业用水将全部置换为南水，南水多年平均利用量达到30亿立方米，受水区城乡供水保证率达到95%以上，保障受水区城乡供水安全。

　　来源：中国水利报 2021年11月3日