县行政审批服务局：“五个突出”扎实推进市场主体培育工作

  今年以来，汉阴县行政审批服务局紧紧围绕“三个年”活动要求，认真贯彻中央及省、市、县关于优化服务、培育市场主体的工作部署，立足自身职能职责，以“五个突出”扎实推进市场主体培育工作，持续激发市场主体活力。

  突出宽进快办激活力。持续做好“放管服”改革，推进各项改革举措落地见效。实施企业开办“一件事”和全程网上办，构建公开透明的行政审批机制，推进“证照分离”改革，精简涉企证照，优化办事流程，力促办理时限、办理环节、办理材料进一步压缩，为市场主体发展松绑减负，最大限度提高企业开办便利度，进一步激发市场主体的创造活力。企业开办所涉及的营业执照注册、印章刻制、税务信息确认、银行开户、企业职工社保登记、公积金缴纳等七个环节实现了“一站式”办结，企业开办时间压减到1个工作日内，审批环节、材料减少30%以上，审批时间减少50%以上，群众跑路次数减少40%以上。

  突出制度保障抓扶持。紧扣便民利企导向，当好市场主体“店小二”，落实《亲商安商富商九条承诺》和“三真四到”服务理念，聚焦企业经营中的“难点”“痛点”“堵点”，有针对性地建立有利于激发市场主体发展新活力的制度机制。充实“政务服务+招商引资”专班，与县招商服务中心、经开区、苏陕协作组织及相关部门建立招商引资项目协调联动机制，实行项目建设告知承诺、容缺后补、并联办理、全程代办事项清单制管理，全面提高项目审批效率，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批，进一步增强企业群众的获得感、幸福感。在工程建设审批领域，政府投资类项目审批时间由原来的385个工作日缩减至88个工作日，社会投资的核准(备案)类项目审批时间由原来的200个工作日缩减到60个工作日。

  突出便民利企优服务。以企业需求为导向，积极落实并做好“一件事一次办”“跨省通办”等改革举措，创新推出“远程云勘验”“证照到期云提醒”“项目管家+税务管家”服务新模式，围绕重大项目全过程、项目审批全链条、项目建设全周期，实行主动介入、靠前服务、绿色通道、部门联动、资源整合、帮办代办等服务机制，提供预约服务、延时服务、上门服务、证照邮递送达服务等特色服务，加班加点、急事急办、特事特办、随叫随办，用服务的“精度”和“温度”换来企业的“舒适度”和“满意度”。

  突出部门联动强严管。以高质量发展为目标，构建各部门联动的事中事后监管机制，联合税务、市场监管及各行业主管部门积极开展市场主体证照清查整治专项行动、市场主体培育“五进”活动，想方设法育强做大市场主体。大力实施企业梯次培育工程，落实好各项扶持政策，充分调动企业升规入统的积极性，加大对行业龙头、产业链核心、潜力独角兽等企业培育力度，真正实现市场主体多起来、好起来、强起来。

  突出标准创建树品牌。以“政务服务标准化、营商环境更优化”为目标，积极探索“高标准决定高质量，高质量促进高服务，高服务铸造优品牌”的政务服务持续发展新路径，抢抓国家级政务服务标准化试点创建机遇，以标准化促规范化，为市场主体发展创造更加规范、便捷、优质的政务服务环境，将“标准化”打造成为服务县域经济高质量发展的“金字招牌”。

  据统计，今年1-8月，全县新登记各类市场主体3053户，其中企业625户、个体户2414户、农民专业合作社14户，新登记市场主体同比增长102.19%，居全市第一;全县登记在册市场主体共计25449户，其中企业5236户、个体19638户、农民专业合作社575户，同比增长17.55%，居全市第三，市场主体总量持续发展壮大。