马鞍山市财政部门坚持稳字当头、稳中求进的总基调,扛起稳住全市经济大盘的政治责任,主动担当作为,扎实推动稳经济各项政策落地见效,保市场主体、保就业、保民生,确保经济运行在合理区间,全力以赴实现上半年“时间过半、任务过半”目标。
聚焦落实力度,坚决执行增值税留抵退税政策帮企纾困解难。坚持以“落实要快、退税要准、体验要优”为出发点,落实落细增值税留抵退税政策。加强与人行、税务等相关部门的沟通协调,协同联动、共同发力,助力企业激发活力,持续优化营商环境,加快留抵退税进度,落实小微企业、个体工商户留抵退税,确保存量留抵退税在2022年6月底前集中退还。
聚焦预算执行,加快财政支出进度尽早发挥资金和政策效益。加大存量资金盘活力度,建立定期清理机制,对结余资金和连续两年未用完的结转资金按规定收回统筹使用,对不足两年的结转资金中不需按原用途使用的资金收回统筹用于经济社会发展急需支持的领域。按月对市直部门预算支出进度情况进行通报,督促排名靠后的部门加快支出进度。严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购,确保财政资金用得又快又好。
聚焦扩容提效,加快发行使用专项债券促进稳增长稳投资。做好专项债全生命管理,常态化开展债券资金绩效评价工作,定期对专项债券使用情况进行自查,对专项债券实行“穿透式”动态监管,全面加强专项债券负面清单管理,确保每一分钱花在刀刃上。同时做好专项债券项目的常态化滚动储备工作,提前谋划,开展专项债券项目申报市级评审。截至5月底,已累计发行新增专项债32.5亿元,较去年同期增加约18.2亿元,提前下达限额已全额使用完毕,第二批下达额度将根据省政府发行计划在6月底前完成发行。督促各载体加强债券资金管理,用好已发行到位的新增专项债券资金,加快资金使用效率,力争在8月底前基本使用完毕,尽快形成实物工作量,更好发挥债券资金对拉动有效投资、稳定经济发展的重要作用。
聚焦市场主体,优化服务保障支持企业渡难关提效益保发展。围绕“创建一流营商环境”目标,大力落实减税降费政策,努力为全市各类市场主体营造良好的营商环境,用活纾困助企组合政策,精准帮扶企业渡过难关、“轻装上阵”稳运营。积极研究制定一系列市级助企纾困政策,共涉企扶持政策308条。截至目前,累计下达助企纾困资金1亿元,累计降费减免291.8万元,减免房租5878.6万元,惠及1998户中小微企业和个体工商户。
聚焦有效投资,靠前发力强支撑增后劲提振市场发展活力。积极发挥投资对稳增长的关键职能作用,统筹安排拨付政府投资项目资金2.3亿元,保障“四合一”计划等政府性投资项目建设。累计下达中央海绵城市资金6.1亿元,支持城市管网建设、城市地下空间集约利用、城市污水收集处理设施建设、城市排水防涝设施建设等。规范运用PPP 模式,全市纳入财政部PPP 综合信息平台管理项目19个,总投资223.4亿元。有力支持地方投资建设民生及重大基建项目,加快形成实物带动新增长点。
聚焦稳岗就业,千方百计减负稳岗扩就业多措并举稳就业。坚持把扩大就业摆在经济社会发展的优先位置,强化财政政策与就业政策的协同、联动,鼓励创业创新,促进新就业形态的发展。截至目前,已开发就业见习岗位2030个,新增安排见习185人,兑现见习补贴216.34万元。鼓励中小微企业吸纳毕业生就业,落实91户企业发放一次性吸纳就业补贴23.8万元,涉及毕业生238人。认真落实失业保险稳岗返还等政策,截至目前,全市已拨付38户企业失业保险稳岗返还资金1309.1万元,完成1.1万户中小微失业保险稳岗返还“免报直发”。执行阶段性降低社会保险费率政策,全市降低失业保险费率减征企业社保费3696.1万元。