2024年2月6
桌面推演模拟宜宾市长宁县(北纬28.35°,东经104.87°)发生6.4级地震,造成全市多个县(区)不同程度受灾。部分水库水电站库区边坡山体垮塌,坝体出现裂缝、沉陷、管涌等多种险情,个别水库有溃坝风险,需紧急转移下游受威胁人员;城镇及农村供水管网、水厂设施多处受损,近9万人饮水困难;灾区部分流域因山体垮塌形成堰塞体,阻塞河道,需紧急转移周边群众。
本次桌面推演围绕水库溢洪道部分垮塌、后坝坡管涌、沉陷及可能出现溃坝风险等极端险情应急处置,聚焦电站大坝出现裂缝沉陷位移、供电系统中断及闸门变形无法启动等不利险情紧急应对以及堰塞体阻塞河道排危除险和农村饮用水源检查监测、应急供水保障等内容,通过应急响应启动、灾损情况排查、应急力量调配、现场救援指挥、人员转移安置、处置方案制定、安全监测预警、基础设施保障、排危除险加固、医疗卫生救治、信息发布和舆情引导等科目演练,有效检验了市、县水利局抗震救灾工作领导小组及水库水电站运行管理单位对水库、水电站、堤防、水闸、农水管网等水利设施出现突发事件和重大险情以及壅塞体、堰塞湖、河道疏浚等次生灾害时快速反应、资源调度、组织动员、排危除险、应急处突能力,达到了熟悉预案、知晓程序、磨合机制、锻炼队伍的预期目标,对做好全市水利抗震救灾工作具有很强的示范和指导作用。
就抓紧抓实抓细水利抗震救灾重点工作、最大限度地减少次生灾害损失、全力确保人民生命财产安全,会议强调:一要提高站位,压实责任,高度重视水利防震减灾工作。宜宾市水利防震减灾救灾工作量多面广点散,任务艰巨、薄弱环节多,防范应对不容松懈,各地各部门要充分认识地震之害,从思想上更加警醒、从行动上更加自觉,坚决克服麻痹心态、侥幸心理,时刻保持高度戒备,切实肩负起水利防震减灾救灾的政治责任和工作责任,真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,做好做足大震巨灾、小震大灾的防范应急准备,坚决守住安全稳定底线。二要夯实基础,建好机制,高效组织应对水利防震减灾工作。各地各部门要建立水利地震指挥机制,修订水利地震应急响应机制,完善水利地震监测机制,巩固水利地震协调联动机制,进一步细化县(区)抗震救灾应急预案和水库、水电站、农村安全饮水防震减灾救灾应急预案以及最不利险情下的应急处置方案、子预案,加强与地震主管部门震情预报和监测信息的传递共享,增设地震监测装置和位移、裂缝、渗漏、水位、流量等观察设施,强化与地震中心、气象、水文等相关单位的会商研判以及与各成员单位的沟通协调,不断提升抗震救灾指挥调度和震情信息监测预警能力,不断提高地震抢险救援联动和基层工作者险情应对处置水平。三要细化措施、紧盯重点,做实做细水利防震减灾基础工作。各地各部门要全面梳理抗震救灾工作中的薄弱环节和问题短板,认真对照自身的职能职责,主动认领任务,抓实防震物资、应急通讯设备、抗震救灾专家库、实战化演练、应急抢险队伍、防震减灾宣传教育、应急值守、信息上报等要素保障,立足“长抓”“抓常”做细全市水利领域地震隐患排查,常态化做好应急除险基础性工作,遇事不慌、沉着应对,不畏艰难、勇于担当,采取硬核措施,为加快建成区域中心城市营造安全稳定环境。
长江委上游水文局宜宾分局、四川省宜宾水文水资源勘测中心、四川省向家坝灌区建设开发有限责任公司、三江新区城乡融合发展局、市水利局相关科(室、中心、支队)负责同志参加会议。各县(区)水利局主要负责人或分管领导在各分会场参加视频会议。