吉安市水利局践行习近平生态文明思想,以《江西省赣江抚河信江饶河修河中下游干流河和鄱阳湖采砂规划(2024—2028年)》为引领,聚焦河道采砂“属地管、规范管、精准管、联动管、高效管”,“多管齐下”护一泓碧水,守河湖安澜,推进全市河道采砂管理秩序稳定向好,推动河湖保护治理工作有序健康发展。
落实责任“属地管”。进一步夯实管理责任,明确辖区内有采砂管理任务河道的“四个责任人”采砂管理责任,层层压实各级政府和部门主体责任,广泛接受社会各界监督,及时公告河道采砂禁采区和禁采期,明确禁采区和禁采期内禁止一切采砂活动,进一步强化采砂管理。
强化约束“规范管”。强化规划法定效力及刚性约束,将河道采砂规划作为实施采砂许可的前置条件,严格按规划许可, 全市2024年按照赣江河道采砂年度控制开采总量791.3万吨,市管河道年度计划开采总量810.881万吨,严禁超范围、超功率、超船数、超期限、超许可量开采。
严格管控“精准管”。常态化日常巡查有记录有照片;严格执行“五定原则”开采作业要求;结合智慧砂场建设加快推行电子砂石采运管理单;综合运用“人防+技防”手段,堵塞监管漏洞;开展对河道砂石销售、调拨专项监督检查等方式,以精、准、快提升执法效能。
严厉打击“联动管”。以2023年河湖安全保护专项执法行动为契机,加强与审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关的配合,全面强化水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作,信息共享、部门联动,加大河湖水域执法力度。
数字赋能“高效管”。利用吉安采砂智慧管理平台对重点河段、敏感水域、禁采区实时动态监控,实现智能“岸上管”。充分运用高清视频监控,采运砂船只定位系统,使用电子围栏、声音智能传感技术,强化赣江(吉安段)可采区采砂实时“水中控”。