三亚市人民政府办公室关于利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段开行公交化旅游化列车改造工程项目改移道路、沟渠及人行天桥用地土地调查有关事项的通知

三亚市人民政府办公室

关于利用海南西环高铁和货线三亚至乐东

（岭头）段开行公交化旅游化列车改造工程

项目改移道路、沟渠及人行天桥用地

土地调查有关事项的通知

崖州区政府，天涯区政府，市政府各有关单位：

根据项目建设需要，经市政府同意，对利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段开行公交化旅游化列车改造工程项目改移道路、沟渠及人行天桥用地进行调查。为做好该项土地调查工作，现就有关事项通知如下：

一、该用地位于崖州区和天涯区内，用地调查面积约41181平方米（2000国家大地坐标系），具体的土地调查范围四至及坐标详见用地界址图。土地权属（海南三亚平面坐标系）为桶井村委会集体土地约228平方米、布甫村委会集体土地约1340平方米、黑土村委会集体土地约3624平方米、红塘村委会集体土地约7226平方米、塔岭村委会集体土地约3447平方米、长山村委会集体土地约832平方米、大蛋村委会集体土地约1733平方米、南山村委会集体土地约2785平方米、水南村委会集体土地约4243平方米、崖城村委会集体土地约1146平方米、海南农垦南繁产业集团有限公司（原南滨农场）国有土地约9949平方米、粤海铁路有限责任公司国有土地约214平方米、三亚长丰海洋天然气供气有限公司国有土地约14平方米、三亚市交通运输局国有土地约193平方米、长山小学国有土地约225平方米、市政府国有土地约3178平方米、国家土地约769平方米；土地利用现状（2000国家大地坐标系）为农用地约27261平方米（其中灌木林地约1012平方米、果园约3059平方米、旱地约5407平方米、农村道路约3533平方米、其他林地约3084平方米、其他园地约2278平方米、乔木林地约6563平方米、设施农用地约36平方米、水田约2289平方米），建设用地约13920平方米（其中城镇村道路用地约676平方米、城镇住宅用地约196平方米、工业用地约665平方米、公路用地约1488平方米、科教文卫用地约252平方米、农村宅基地约3596平方米、特殊用地约49平方米、铁路用地约6998平方米）；该项目用地不涉及占用“三区三线”成果划定的永久基本农田和生态保护红线。上述用地涉及的耕地在办理农用地转用时，从我市耕地占补平衡指标中统筹安排。待完成占补平衡任务后，由崖州区政府和天涯区政府按要求提供用地报批材料，市自然资源和规划局将其列入当年新增建设用地指标并办理农转用及征收报批手续。

二、崖州区政府和天涯区政府应严格履行法定征地程序，即发布征收土地预公告、开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估、拟定征地补偿安置方案及公告、组织听证、确定征地补偿安置方案、签订征地补偿安置协议、提出征收土地申请、发布征收土地公告、组织实施征地，各环节缺一不可，并向市自然资源和规划局出具履行征地前告知等程序的证明及土地权属确认意见；征地预公告时间不少于10个工作日，征地补偿安置方案公告时间不少于30日；拟征收土地现状调查成果须经区政府、被征地集体经济组织、市县自然资源和规划部门三方签字确认，并予以公示，公示时间不少于7日，如有异议的应重新组织调查。

三、征收集体土地和收回农场国有土地的补偿测算工作按《海南省人民政府关于公布全省征地区片综合地价的通知》（琼府〔2020〕45号）规定执行，青苗和地上附着物的补偿测算工作按《三亚市人民政府关于印发三亚市集体土地征收补偿安置管理规定的通知（2013年修订）》（三府〔2013〕43号）规定执行；收回其他国有土地的补偿测算工作按《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）和《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）等规定执行。

四、市自然资源和规划局负责对集体土地范围内的调查工作进行指导；市住房和城乡建设局负责对国有土地上的房屋征收与补偿工作进行指导。在调查工作中，土地调查范围内的单位或个人，不得以任何理由进行阻挠。

五、为进一步做好被征地农民养老保险工作，根据省人力资源和社会保障厅、省财政厅和原省国土环境资源厅2013年10月15日颁发的《关于印发海南省被征地农民参加社会养老保险业务操作规程（试行）的通知》（琼人社发〔2013〕302号）精神，应在本通知下发后10个工作日内对项目征收农用地和享受缴费补贴人数等情况进行调查，组织村（居）小组填写《征地项目被征地农民基本情况调查表》（附件4），经村（居）委会、辖区区政府逐级审核后，由辖区区政府汇总填写《征地项目被征地农民基本情况乡镇调查汇总表》（附件5），并将上述两种表格报送市自然资源和规划局。

六、自本通知下达之日起，在土地调查范围内一律禁止抢种青苗和抢建附着物。凡突击抢种的青苗和抢建的附着物，一律不予补偿，后果自负。崖州区政府、天涯区政府、各相关职能部门一定要提高依法用地意识，新建项目绝不能产生违法用地。

附件：1.征收土地预公告

      2.征收土地补偿安置方案公告

      3.征收土地权属确认意见

      4.征地项目被征地农民基本情况调查表

      5.征地项目被征地农民基本情况乡镇调查汇总表

      6.权属信息示意图

      7.用地界址图

三亚市人民政府办公室

2024年3月15日  

（此件主动公开）