路在景中延车在绿中行人在画中游——玉山县创建“四好农村路”全国示范县工作纪实

“县有精品路、乡有示范路、村有整洁路。”一条条看得见、有温度的生态路、小康路、连心路，农村公路面貌焕然一新，翻开了玉山县农村公路利民惠民的崭新一页。

目前，全县现有农村公路总里程1793.993公里，其中县道169.951公里、乡道398.449公里、专用公路30.264公里、村道1195.329公里。2019年成功创建“四好农村路”省级示范县。

建好农村路，铺就致富“康庄道”

玉山县把建设“四好农村路”作为实施乡村振兴战略的引擎，建设了一批资源路、旅游路、产业路。“十三五”以来，全县累计投入资金8.9亿余元，用于县道升级改造工程、乡道双车道拓宽改造工程、建制村窄路面拓宽改造工程、25户以上及25户以下自然村公路建设、危桥改造工程、安全生命防护工程等，建设总里程873.7公里，其中危桥改造43座。实现了全县所有乡镇通三级及以上公路，全面完成了危桥改造任务，完成了县乡道安全生命防护工程建设，农村公路建设实现零安全责任事故。

在全县农村公路建设中，县交通运输部门作为主体单位，秉持“生态自然、原汁原味”理念，投资2.9亿元建成的全长18.77公里的怀玉山旅游公路，成为江南高原怀玉山风情万种的景观长廊、老区发展的“黄金通道”。地处怀玉山腹地的玉峰村，借助怀玉山旅游公路，发展乡村旅游，兴办92家农家民宿，村集体经济由负债60多万元的省级贫困村，变成存款190多万元的“小康村示范村”，被交通运输部评为“最美旅游扶贫公路”。该村荣获全国“脱贫攻坚先进集体”，成为“美丽公路”激活“美丽经济”的一个缩影。“路修好了，车来的多了，人自然也更多了，我的生意也好起来了。”怀玉乡玉峰村罗满堂在自家的农家乐“旅友之家”门口高兴地对记者说。

管好农村路，织牢出行“保障网”

玉山县切实强化农村公路管理，狠抓责任主体落实，明确县政府作为农村公路管养的责任主体，将县农村公路管理所机构运行经费纳入政府财政预算，16个乡镇(街道)均成立了农村公路管理站，全面建立起以县级总路长负总责，乡镇、村两级路长各负其责的农村公路治理网络，构建起“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的农村公路路产路权保障体系和保护队伍。各乡镇、各村制定了爱路护路的乡规民约、村规民约，建立农村公路路政群管网络，对农村公路实行有效管理。

同时，切实提升公路通行和服务水平，努力营造良好的行车条件，扎实开展好公路路域环境及交通秩序综合整治工作，依法拆除公路两侧违法建筑、非公路标志，清理公路用地范围内堆积物，做好公路及沿线村镇洁化、绿化、美化，打造畅安舒美绿的通行环境。

护好农村路，绘就舒适“风景线”

绿色是玉山“四好农村路”建设的底色。玉山始终贯穿绿色理念，打造路域绿色发展新景观，以“生态交通、外畅内化”为导向，不断完善农村内外路网，加快农村公路基础设施建设，推进农村公路由“通”到“畅”、由“好”到“优”，形成“景中建路、路中见景”的效果，凸显绿色生态特色，彰显美丽乡村生态特色。

县政府按县道不低于8000元/公里、乡道不低于4000元/公里、村道不低于2400元/公里的标准进行财政配套。鼓励乡镇(街道)将农村公路建设和一定时期的养护进行捆绑招标，将农村公路与产业、资源、园区、乡村旅游等经营性项目实行一体化开发，运营收益用于农村公路养护，建立健全了农村公路养护保障体系。同时建立“政府主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，配齐配强县、乡、村三级养护机构，严格考核兑现，严格规范农村公路养护资金管理，确保养护资金专款专用。2020年，全县农村公路列养率和经常性护养率达到100%，农村公路县道优良率达91.53%、乡道好路率达85.2%、村道好路率达83.5%，实现有路必养、养必到位的目标。高标准建设的美丽公路，一个个展示风土人情的公路驿站，已经成为玉山美丽乡村不可或缺的风景线。

运营好农村路，打造发展“新引擎”

创建“四好农村路”全国示范县，产生了良好的叠加效应。一条条高标准建设、全方位打造的绿色公路，穿梭于玉山的绿水青山间，镶嵌在秀色翠美中，将一个个美丽乡村串联成链，成为既有颜值、更有内涵，一路皆景、满目皆美的百里生态长廊，带动了玉山全城旅游发展。玉山县连续3年获评“全国县域旅游综合实力百强县”。

优化客运资源，建立“城市公交+站场枢纽+农村客运”的综合运输服务体系。县公交客运站的投用，实现了农村客运、城市公交与高铁站等交通枢纽无缝换乘，进一步方便了广大人民群众出行。同时鼓励客运企业购置使用新能源客车，对购置新能源客车、新能源出租汽车的企业给予每辆一次性2万-15万元不等的购车补贴。目前，已更新购置新能源纯电动客车36辆、新建充电桩42台，全县农村客运公交化改革已实现全覆盖，客运票价在原有基础上下浮15%，实现100%行政村通客车，让老百姓感受到了实实在在的幸福感和获得感。

“四好农村路”催生了“四好农村路”+秀美乡村、“四好农村路”+ 脱贫攻坚、“四好农村路”+产业发展的效应，带动了我县一批农业龙头产业的发展，带动了我县一批贫困户的脱贫增收，也带动了我县乡村旅游业的发展。同时依托农村客运站等推广货运班线、客运班车代运邮件等农村物流组织模式，形成以县城东部物流园、乡镇服务站和行政村服务点为框架的三级物流网络，推动了现代农业、乡村旅游、城乡物流的快速发展。

目前，全县设有快递企业19家，配送站16个，村邮站127个;建成柳林现代农业等各类示范园15个，规模以上农业龙头企业102家，农业经营主体1311家，农业产业基地580个。便捷的交通，打通了物流高效配送的“最后一公里”，为玉山绿色发展注入新动力。全县现有4A级国家旅游景区5个，3A级以上省级乡村旅游点19个，农家乐2168家。

一条条宽敞平坦的农村公路，延伸到广袤的沃野，通达到百姓的家门，变成了农村经济发展的“金山玉带”。玉山县将深入贯彻落实习近平总书记“四好农村路”的重要指示精神，在全面实施乡村振兴中，奋力谱写玉山城乡交通事业更加炫丽的崭新篇章!