各县(市、区)市场监督管理局,市市场监督管理局机关各科(室)、直属单位,二层机构:
现将《贵港市市场监管局2023年发展壮大村级集体经济工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。
贵港市市场监督管理局办公室
2023年5月22日
(此件公开发布)
贵港市市场监管局2023年发展壮大
村级集体经济工作方案
根据自治区发展壮大村级集体经济工作领导小组《关于印发〈广西壮族自治区发展壮大村级集体经济工作实绩专项考核办法(修订)〉的通知》(桂村经领〔2021〕5号)、《自治区市场监管局关于印发2023年发展壮大村级集体经济工作方案的通知》(桂市监办发〔2023〕40号)有关要求,结合市场监管职能,为做好2023年发展壮大村级集体经济工作,进一步增强我市村级集体经济发展动力,特制定本方案。
一、总体要求
(二)工作目标。充分发挥市场监管职能作用,以市场主体登记便利化和商标战略推广为基础,以提升农产品质量和竞争力为核心,促进区域优势农业产业发展,推动村级集体经济高质高效发展,拓宽农民增收致富渠道,提高乡村振兴产业韧性和综合竞争力。
二、成立机构
为了扎实推进这项工作开展,我局决定成立壮大村集体经济工作机构,领导小组成员名单如下:
组 长:罗均职 市市场监管局党组书记、局长
副组长:温秀海 市市场监管局党组成员、副局长
成 员:杨英杰 市市场监管局个体私营经济监督管理科
(小微企业个体工商户专业市场党建工作科)科长
高耀天 市市场监管局行政许可和登记注册科科长
陆柳杏 市市场监管局网消科科长
李 波 市市场监管局食品经营科科长
李绍升 市市场监管局标准化科科长
罗善昭 市市场监管局认证认可和检验检测监督管理科科长
钟 梅 市市场监管局商标监督管理科科长
陈秋娟 市市场监管局机关党委办公室主任
领导小组下设办公室,办公室设在个私科,办公室主任由温秀海同志兼任。办公室工作人员从个私科抽调,负责领导小组的日常工作。
各县(市、区)市场监管局要相应成立专门领导机构,形成工作合力,切实加强对发展壮大村级集体经济工作的组织领导。
三、主要措施
(一)凝聚产业扶持合力。各级市场监管部门要依托对口帮扶村级集体经济规范经营联系点,加强调研指导,摸清摸准促进村级集体经济发展工作中的薄弱环节和工作短板,通过组织建设互促、产业发展共育、难题矛盾共解,理清思路谋划产业发展,全力助推村级集体经济发展。(责任单位:个私科,各县(市、区)市场监管局)
(二)创新产品流通方式。鼓励村级集体经济组织开展“互联网+”农产品网上交易,打击网络商品交易违法行为,促进网络市场健康发展。开展广西市场监管扶电商促发展行动,协调头部电商平台对中小微企业、个体工商户、农村经营者、村级集体经济组织等开展营销技能等公益培训,支持产业基础好的村级经济组织发展电商。持续开展“放心消费创建”“放心农贸市场创建”活动,新增放心消费创建单位130个、放心农贸市场2家。(责任单位:网消科、食品经营科,各县(市、区)市场监管局)
(三)优化市场准入机制。各级登记注册窗口为村级集体经济组织投资设立市场主体提供“一次申请、一窗进出、一人审核、一日办结”和急事特办等高效优质的登记注册服务。进一步拓宽涉农市场主体办理营业执照的渠道,推行“微信办照”,优化“微信办照”跨平台应用,探索通过农村普惠金融综合服务点帮办涉农市场主体设立登记,实现“手机办”“就近办”“家门口办”。(责任单位:行政许可和登记注册科,各县(市、区)市场监管局)
(四)推进商标品牌培育。引导和支持符合条件的涉农市场主体申报使用地理标志专用标志,服务特色产业发展。发展传承好传统品牌和老字号,培育知名商标品牌,带动农户增收。加强地理标志宣传推广,充分利用各项展销活动载体,普及地理标志基础知识,宣传地理标志社会、经济和生态效益,增强社会认知,提高社会意识,激发涉农企业运用地理标志参与市场竞争的积极性和主动性。(责任单位:商标科,各县(市、区)市场监管局)
(五)加强高端品质认证。聚焦农食产品、林产品等乡村特色产业,大力推进我市有机产品、绿色食品、香港高端品质认证工作,促进特色产业发展壮大、产品品质提升,助推我市村级集体经济绿色产业高质量发展。聚焦地方特色产业开展培训与精准帮扶,指导更多小微企业参与“小微企业质量管理体系认证提升行动”,促进产业优化升级。(责任单位:认证科,各县(市、区)市场监管局)
(六)实施标准助农战略。推进农业标准化建设,鼓励引导农业企业、合作社建立标准化的种养殖基地、管理流程,形成产业化连片种养殖规模,实现合作社+基地+农户的有机融合,打造高标准高质量农产品示范区,助推农村产业带动农村经济发展。2023年争取参与制修订农业农村领域地方标准2项以上,指导广西千家高标准高质量农产品示范基地创建2个以上。(责任单位:标准化科,各县(市、区)市场监管局)
(七)履行定点帮扶责任。局机关各有关科室要深入各帮扶村开展调研,了解当地村民合作社发展情况,帮助其分析发展薄弱环节,指导、引导发展方向和路径,依托定点帮扶覃塘区山北乡的第一书记和工作队员,进行有针对性的帮扶和支持,助推各帮扶村壮大村级集体经济。(责任单位:机关党办、局机关各科室、各直属单位,派驻山北乡乡村振兴工作队)
(八)开展宣传促进创业。利用“个体工商户服务月”活动平台,主动配合农业农村部门集中宣传创业创新政策,用足用好政策,使有返乡入乡在乡创业意愿的人员充分了解相关扶持措施,引导其积极投身个体私营经济,营造返乡入乡创业创新良好氛围,吸引更多人才投身乡村、创业干事。(责任单位:个私科,各县(市、区)市场监管局)
四、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要高度重视发展壮大村级集体经济工作,切实加强对工作的领导和组织,把此项工作列入重要议事日程抓紧抓好。各级市场监管部门要制定具体工作方案,明确目标,分解任务,落实措施,分清责任,保证各项工作任务圆满完成。要做到领导干部带头,结合实际、突出重点、真抓实干,避免流于形式走过场。
(二)加强指导检查。各单位要从自身职能出发,加强对基层部门发展工作的指导,经常深入基层开展调研,掌握第一手资料。各级市场监管部门要根据全年工作时间做好进度安排,并加强对辖区内工作的检查和督促,确保工作到位,取得实效。
(三)加强信息反馈。各单位要对工作进展情况及时进行总结,对工作中出现的新情况、新问题要及时分析,提出解决的办法和措施,并于2023年6月20日和12月10日之前将半年和全年总结材料及联系帮扶统计表报送贵港市市场监管局个私科邮箱:ggsgsjgsk2928885@163.com。联系人:赖柏宇,联系电话:4539385。
附件
市场监管系统开展联系帮扶统计表
填报单位: 2023年 月 日
序号 | 具体内容 | 数 据 | |
1 | 开展联系帮扶活动 | ( )次 | |
参与人数 | ( )人 | ||
2 | 联系帮扶过程中发现存在的问题和困难 | 向有关部门反馈问题 | ( )个 |
协调解决问题诉求和实际困难 | ( )个 | ||
3 | 发掘发展村级集体经济工作示范典型 | ( )个 | |
4 | 筹集帮扶发展村级集体经济资金 | ( )万元 | |
培育打造村级集体经济项目 | ( )个 | ||
5 | 派出驻村第一书记和工作队员 | ( )人 | |
6 | 共编发宣传发展村级集体经济经验报道 | ( )篇 | |
7 | 向党委、政府报送村级集体经济发展信息 | ( )篇 |
填表说明:1.本表格数据均填写各级市场监管系统相关之和;
2.相关统计数据截止到2023年6月20日、12月10日。